環(huán)境保護(hù)工作在上級(jí)主管部門的大力支持和具體指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)各科室密切配合下，圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制。一起來看看資料庫小編為大家精心整理的“保護(hù)環(huán)境自查報(bào)告”，歡迎大家閱讀，供大家參考。
保護(hù)環(huán)境自查報(bào)告精選(一)
我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作在上級(jí)主管部門的大力支持和具體指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)各科室密切配合下，圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，以環(huán)境綜合整治行動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建行動(dòng)為抓手，以構(gòu)建和諧人居環(huán)境為目標(biāo)，加大環(huán)境突出問題整改工作力度，不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境，全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得了一定成績，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，同時(shí)也存在一些問題和不足。現(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)的環(huán)保工作進(jìn)行自查：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。
我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作，黨委、政府高度重視，尤其是今年的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)和創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)行動(dòng)，均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長任副組長，班子成員為成員，相關(guān)科室、村和有關(guān)單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、資料收集、匯總上報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集專題工作會(huì)，及時(shí)解決各項(xiàng)工作中存在的問題，并制定整改措施。形成了各部門、村齊抓共管的良好管理局面。
二、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)水平。
我鄉(xiāng)因有工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)的落戶，由此產(chǎn)生的各類環(huán)境問題也凸現(xiàn)出來。針對(duì)這些問題，我鄉(xiāng)利用閉路電視、張貼宣傳畫、書寫橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式對(duì)企業(yè)和居民進(jìn)行了廣泛的宣傳教育。并形成鄉(xiāng)村宣傳網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模環(huán)保宣傳全覆蓋。在各村、社區(qū)設(shè)置環(huán)保義務(wù)督察員，加強(qiáng)了環(huán)保宣傳及監(jiān)督工作。全年共計(jì)張貼宣傳畫260處，書寫橫幅、標(biāo)語68幅，發(fā)放宣傳資料16500余份，營造了良好環(huán)保宣傳氛圍。
三、狠抓落實(shí)，確保完成任務(wù)。
結(jié)合市縣相關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我鄉(xiāng)進(jìn)行了細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任任務(wù)，組織機(jī)關(guān)干部全力以赴，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。
我鄉(xiāng)共糾正違規(guī)使用燃煤5處，沒收銷毀燃煤爐具5個(gè)，取締燃煤銷售點(diǎn)2處。建立了日常監(jiān)督巡查制度，并開通投訴電話，受理村民相關(guān)投訴。防止新增燃煤使用點(diǎn)及反彈情況出現(xiàn)。為進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，完善設(shè)施配套建設(shè)，實(shí)施了一系列工程項(xiàng)目：新增垃圾清運(yùn)箱體10個(gè)，配置雙體式不銹鋼果皮箱80個(gè)，新裝路燈照明設(shè)施20余處。
四、主要矛盾問題。
1、園區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我鄉(xiāng)環(huán)保工作造成沖擊。項(xiàng)目工地不文明施工行為常有發(fā)生，噪音、炮損、揚(yáng)塵污染、帶泥上路、冒裝撒漏等情況嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，群眾關(guān)于噪音、揚(yáng)塵等問題反映十分強(qiáng)烈。
2、農(nóng)村污染治理有待進(jìn)步加強(qiáng)。農(nóng)村部分區(qū)域生活污水、生活垃圾尚未得到有效處理，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱。
3、各村缺少必備的排污處理設(shè)施。
五、下一步工作計(jì)劃。
一是加強(qiáng)監(jiān)管防控工作。我鄉(xiāng)將加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)排污情況，立即進(jìn)行制止，向縣環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)報(bào)告。
二是繼續(xù)加大宣傳力度，確保年底環(huán)保工作知曉度達(dá)到考核指標(biāo)。使環(huán)保工作深入人心，營造人人參與的濃郁社會(huì)氛圍，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持環(huán)保工作開展。
三是做好無煙區(qū)創(chuàng)建工作，全面鋪開噪音防治、揚(yáng)塵污染控制等工作，力求全鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到整體提升。
保護(hù)環(huán)境自查報(bào)告經(jīng)典(二)
為更好的落實(shí)環(huán)?；緡?，加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高依法行政水平，促進(jìn)全市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來，我局通過明確執(zhí)法職責(zé)，健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，在工作中做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，使全市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期，我們對(duì)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)，從執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國策，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委、人大、政府三個(gè)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層實(shí)行了環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。今年以來，市政府連續(xù)召開政府常務(wù)會(huì)議和全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，對(duì)對(duì)全市環(huán)保工作進(jìn)行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用，安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專題視察，及時(shí)解決環(huán)?！盁狳c(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。市委市政府及相關(guān)部門，積極支持環(huán)保部門嚴(yán)格依法行政，保證了環(huán)保工作的順利開展。
二、大力加強(qiáng)法制建設(shè)
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件，法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基矗因此，我市加大了環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在局法制領(lǐng)導(dǎo)小組之下，設(shè)置了建設(shè)項(xiàng)目審查、排污收費(fèi)審核、污染事故賠償、違法案件審核4個(gè)議事小組，形成嚴(yán)密科學(xué)的組織體系，嚴(yán)格審批，層層把關(guān)，任務(wù)分工明確，可操作性很強(qiáng)，避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性，確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項(xiàng)包括了環(huán)保執(zhí)法各個(gè)方面的執(zhí)法工作程序，使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項(xiàng)環(huán)保工作職能，都有一項(xiàng)與之相對(duì)應(yīng)的工作程序。年初，局長與各科站長簽訂了“兩制”責(zé)任書。各科站又層層分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位。做到各負(fù)其責(zé)，各司其職。并認(rèn)真組織了執(zhí)法責(zé)任制的考核，增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。
實(shí)行政務(wù)公開，重申了《關(guān)于實(shí)行公開辦事制度，接受社會(huì)監(jiān)督的規(guī)定》。將各項(xiàng)執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序，在局辦公樓顯要位置和各科站辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人，都能一目了然，便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個(gè)執(zhí)法人員在做到嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，做到文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。在社會(huì)上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象，保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強(qiáng)了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，持證上崗。平時(shí)每月制定一次學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周二集體學(xué)習(xí)日雷打不動(dòng)，組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個(gè)執(zhí)法人員達(dá)到“兩熟三會(huì)”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會(huì)處理執(zhí)法中的一般問題、會(huì)辦案調(diào)查取證、會(huì)制作法律文書。年共審查環(huán)境違法案件26起，處罰14起，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行2起，落實(shí)處罰金額3.2萬元。全部做到了證據(jù)確鑿充分，無敗訴案件發(fā)生。認(rèn)真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作，共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案10件，辦結(jié)率為100%。辦理群眾信訪343件，辦復(fù)率為98%，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我們根據(jù)全國嚴(yán)查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會(huì)議精神和盛市環(huán)保局要求，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的研究，制定了具體的實(shí)施方案。并按要求及時(shí)將落實(shí)情況及處理結(jié)果報(bào)送盛市環(huán)保局。
三、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時(shí)機(jī)宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日，我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題，本著有特色、有實(shí)效、形式新、投入孝效果好的原則，早計(jì)劃，早動(dòng)手，采取多角度立體化宣傳方式，把環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)推向了高潮。首先，宣傳工作離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。為進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識(shí)，“六五期間”，市長劉衛(wèi)東在《肥城市報(bào)》發(fā)表了《堅(jiān)持污染綜合防治，共同打造“綠色肥城”》署名文章，號(hào)召全市人民積極行動(dòng)起來，為保護(hù)環(huán)境，共同打造“綠色肥城”出力獻(xiàn)策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺(tái)發(fā)表慶祝六五世界環(huán)境日電視講話，這充分說明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的支持。其次，為擴(kuò)大環(huán)保宣傳的深度和廣度，我們充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用?！傲迤陂g”，我們與市電視臺(tái)、報(bào)社、廣播電臺(tái)廣泛合作。組織開展了“企業(yè)廠長經(jīng)理談環(huán)保節(jié)目”，來自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)的廠長經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作，交流治污經(jīng)驗(yàn)，在社會(huì)上引起較大反響。
另外，我們?cè)诶^在電視臺(tái)開辦公益廣告欄目后，又抓住廣播電臺(tái)輻射面廣，聽眾多，信息傳播快的特點(diǎn)，今年又投資5000元，在市廣播電臺(tái)開設(shè)環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專題欄目，使全市人民每天都等收聽宣傳，了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí)，為進(jìn)一步提高廣大市民的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)廣大市民保護(hù)環(huán)境的自覺性，開辟了一塊新的宣傳陣地。再是，我們還發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)?！傲迤陂g”，全市各廠礦企業(yè)和各中小學(xué)向都自辦了各種形式的宣傳慶?；顒?dòng)，國家莊煤礦舉辦全礦職工參加的環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)競賽。市商業(yè)局幼兒園的百名小朋友，統(tǒng)一著裝，鋪開百米長卷，在市中心廣場(chǎng)舉行“爭當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”主題繪畫活動(dòng)，表達(dá)孩子們對(duì)環(huán)境的理解和關(guān)注。我們也組織我局和城區(qū)十家企業(yè)聯(lián)合，在城區(qū)繁華路段，組成六五“宣傳咨詢一條街”，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，接受群眾環(huán)保咨詢。同時(shí)，環(huán)保局與十家企業(yè)組成的宣傳車隊(duì)，在城區(qū)及周圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和萬余名群眾參加了活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料4000余份，接受群眾咨詢百余人次，收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發(fā)表、播放環(huán)保稿件69余件。
我局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中，雖然做了一些工作，但離省市要求，還有一定差距。今后工作中，我們將進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高依法行政水平，全局上下共同努力，為全市行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。
保護(hù)環(huán)境自查報(bào)告推薦(三)
“”以來，**區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，以環(huán)境保護(hù)和污染減排工作為主線，以提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，狠抓總量減排，突出污染防治，加快生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化環(huán)保服務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，提升環(huán)保能力，較好地完成了“十二五”污染減排目標(biāo)，我區(qū)環(huán)境狀況明顯改善。現(xiàn)將**區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)自查情況匯報(bào)如下：
一、主要做法及成效
(一)強(qiáng)力推進(jìn)總量減排，全面完成減排任務(wù)。一是制定好減排計(jì)劃，做好增量測(cè)算，明確減排責(zé)任，切實(shí)做到“增減平衡”;二是積極對(duì)上爭取污染治理資金57萬元，幫助減排項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決存在的問題，完善好污染治理設(shè)施;三是對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，都嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度，行使好環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán)，把住關(guān)口，防止新污染源的產(chǎn)生，有效地控制新建項(xiàng)目主要污染物總量過快增長;四是加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目單位和排污企業(yè)的監(jiān)管，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，確保達(dá)標(biāo)排放，全面完成減排任務(wù)。
(二)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境上臺(tái)階。完成永和鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)6個(gè)村莊農(nóng)村環(huán)境連片整治，已編制上報(bào)的**鎮(zhèn)曙光村生態(tài)鄉(xiāng)村示范工程項(xiàng)目和**區(qū)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理項(xiàng)目已成功進(jìn)入省級(jí)項(xiàng)目庫，編制完成**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、共安**鄉(xiāng)3個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分技術(shù)報(bào)告方案并報(bào)市人民政府批復(fù)，并完善相關(guān)標(biāo)示標(biāo)牌、界碑界樁和防護(hù)設(shè)施，確保群眾飲水安全。組織完成**鎮(zhèn)五一村、**鄉(xiāng)**村污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)等災(zāi)后重建項(xiàng)目，完成全區(qū)生態(tài)紅線劃定調(diào)整工作。2015年4月，**區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)順利通過省政府驗(yàn)收.
(三)狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，環(huán)保項(xiàng)目審批效率明顯提高。我局以“促惠民”活動(dòng)為載體，狠抓環(huán)保優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的幫扶力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在堅(jiān)持依法行政的同時(shí)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，著力提高審批效率，進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。工作中我們堅(jiān)持“四個(gè)零”的服務(wù)承諾，即“零推諉”的服務(wù)方式、“零距離”的服務(wù)事項(xiàng)、“零積壓”的服務(wù)質(zhì)量、“零差錯(cuò)”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。真正做到“把壓力和困難留給自己，把速度和方便讓給企業(yè)”。完善了**區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，清理后共271項(xiàng)：其中行政審批(行政許可)6項(xiàng);行政處罰254項(xiàng);行政征收1項(xiàng);行政強(qiáng)制9項(xiàng);行政確認(rèn)1項(xiàng)，并在網(wǎng)上運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序，完善了辦事流程圖，做到了“八公開”。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)察能力水平顯著提高。圍繞市、區(qū)環(huán)保中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)保工作職能，不斷增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力，下大力整治環(huán)境違法行為。加強(qiáng)規(guī)范申報(bào)登記管理，按期完成轄區(qū)內(nèi)11家規(guī)模以上排污企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)22家排污企業(yè)落實(shí)了排污申報(bào)和排污費(fèi)核定工作，實(shí)現(xiàn)了排污申報(bào)登記與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、與環(huán)境管理，與環(huán)境監(jiān)測(cè)的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)察。對(duì)轄區(qū)內(nèi)6家冶煉和2家化工進(jìn)行定期巡查，確保達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真做好對(duì)在建施工單位的管理工作，特別是在高考前期，加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建施工工地的日常巡查和夜查頻次，為考生提供了一個(gè)良好的備考環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急建設(shè)和環(huán)境安全監(jiān)管。把飲用水源地、化工、放射源涉源單位等易出現(xiàn)環(huán)境污染問題的對(duì)象作為監(jiān)管重點(diǎn)，逐一進(jìn)行認(rèn)真排查，有效防止了環(huán)境安全和污染事故的發(fā)生，認(rèn)真受理群眾環(huán)境信訪舉報(bào)與投訴，確?！?2369”環(huán)保熱線24小時(shí)暢通，對(duì)各類環(huán)境信訪問題認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查辦、大力督導(dǎo)、妥善化解，切實(shí)維護(hù)群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)解決關(guān)系群眾生活的環(huán)境問題。同時(shí)，區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)已完成移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，所有執(zhí)法人員均配備移動(dòng)執(zhí)法終端裝備，為大隊(duì)創(chuàng)建國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提供強(qiáng)有力的保障。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)測(cè)服務(wù)水平。圍繞環(huán)境管理中心任務(wù)，加大對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量特別是集中式飲用水源、重點(diǎn)河流和重點(diǎn)污染源企業(yè)的監(jiān)測(cè)頻次。加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源的例行監(jiān)督監(jiān)測(cè)和不定期抽查監(jiān)測(cè)相結(jié)合，加大轄區(qū)監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次。為及時(shí)有效地加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的管理力度，督促排污單位污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行提供有力的證據(jù)。完成城鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、城鄉(xiāng)集中式飲用水源、大渡河流出入境斷面監(jiān)測(cè)和全區(qū)10多家重點(diǎn)污染源企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。完成城區(qū)空氣自動(dòng)站建設(shè)并投入運(yùn)行，按照省市統(tǒng)一安排，我局已建成一座六參數(shù)的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，用于城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，主要監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目為：SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5、氣象五參數(shù)、能見度。該站的建成能夠更全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、直觀、連續(xù)地反映我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，為準(zhǔn)確掌握環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)提供了保障。
二、存在的問題
1.發(fā)展壓力巨大。**區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，又是全省唯一一個(gè)不對(duì)外開放地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，交通不便，地形復(fù)雜，山地多，耕地少，可開發(fā)和利用的資源有限;生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，我區(qū)工業(yè)企業(yè)以高耗能企業(yè)為主，且均是國家行業(yè)準(zhǔn)入企業(yè)，全區(qū)污染排放總量呈上升趨勢(shì)，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排壓力大，且全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，招商引資難，農(nóng)民增收難。
2.制度不夠健全。中央、省、市出臺(tái)了一系列環(huán)保實(shí)施方案，要求地方上進(jìn)行蜂窩煤式對(duì)接，但是個(gè)別文件區(qū)上未出臺(tái)相關(guān)措施。按環(huán)保局三定方案，涉及環(huán)保職能較多，有環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.能力建設(shè)滯后。**區(qū)還未建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，缺少必要的專業(yè)技術(shù)人員，不適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。空氣自動(dòng)站運(yùn)行不正常，主要原因是設(shè)備有老化傾向(市局支持的舊設(shè)備)，設(shè)備供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量不高。
4.污控工作壓力大：一是減排壓力大，**2016年大氣污染物減排項(xiàng)目少，按測(cè)算，二氧化硫需削減110噸、氮氧化物需削減29.34噸(不含新增量)，而今年的大氣減排項(xiàng)目(**公司)的減排量二氧化硫?yàn)?7.2噸、氮氧化物為20.8噸，還不能夠完成減排任務(wù);二是人員不足，目前各地環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)分別設(shè)立了專門的水、氣、土科室，而我局目前只有一人對(duì)口這些科室和工作，從人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)現(xiàn)在的新形式;三是排污費(fèi)用于污染治理預(yù)算經(jīng)費(fèi)較少。按照排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例和新環(huán)保法第四十三條 “排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用”規(guī)定，我區(qū)未嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)使用政策。
5.生態(tài)文明理念不強(qiáng)，公民環(huán)保意識(shí)不夠，環(huán)保常識(shí)不足，導(dǎo)致隨地吐痰、亂扔垃圾、白色污染、噪聲擾民等行為時(shí)有發(fā)生。
6.環(huán)境監(jiān)管能力不高，我區(qū)環(huán)保隊(duì)伍人員少，素質(zhì)偏低，適應(yīng)環(huán)保新常態(tài)的能力不足，我區(qū)無環(huán)境監(jiān)測(cè)站和相應(yīng)的設(shè)備及專業(yè)人員，監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)開展難，并影響依法行政工作。1、**區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，又是全省唯一一個(gè)不對(duì)外開放地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，交通不便，地形復(fù)雜，山地多，耕地少，可開發(fā)和利用的資源有限，發(fā)展壓力巨大。
7.環(huán)保審批壓力大。社會(huì)服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂、
以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在有“先上車后補(bǔ)票”的現(xiàn)象;有部門和業(yè)主仍輕視環(huán)保，項(xiàng)目審批中存在被動(dòng)報(bào)批的現(xiàn)象;項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收難度較大，有部門和業(yè)主不原配合，新建項(xiàng)目部分存在久拖不驗(yàn)。
三、下一步工作打算
(一)以總量減排工作為抓手，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，騰出環(huán)境容量空間，發(fā)展低能耗、高附加值的節(jié)能項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中的原則，切實(shí)推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)展速度，為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)打開發(fā)展空間，加快建設(shè)項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、建設(shè)進(jìn)度，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，要從建設(shè)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、營業(yè)執(zhí)照辦理、供電、供水等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行遏制，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、通力合作的良好機(jī)制
(四)抓好污染源頭治理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，對(duì)屢次超標(biāo)排放、偷排偷放的給予停產(chǎn)治理，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的治污減排的社會(huì)責(zé)任，樹立“污染者治理，排污者繳費(fèi)”的觀念。
(五)加快城北片區(qū)污水處理廠建設(shè)。按照將紅華實(shí)業(yè)總公司生活區(qū)納入城市總體規(guī)劃，推進(jìn)一河兩岸互動(dòng)發(fā)展的要求，建議將城北片區(qū)(關(guān)村紅華實(shí)業(yè)總公司生活區(qū))0.25萬噸污水處理廠列入我區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，或者按照“誰污染、誰治理”的原則，紅華實(shí)業(yè)總公司自行建設(shè)0.25萬噸污水處理廠或該公司將生活污水收集后輸送到區(qū)污水處理廠處理(該公司承擔(dān)相應(yīng)處理費(fèi)用)，區(qū)污水處理廠配套再擴(kuò)建0.25萬噸污水處理能力。我區(qū)在“十二五”期間(2014年前)必須建成0.5萬噸的污水處理廠，才能有望完成“十二五”主要污染物總量減排任務(wù)。加快城北污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，提高我區(qū)的污水處理能力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新上項(xiàng)目提供有力保障。
保護(hù)環(huán)境自查報(bào)告熱門(四)
按照市穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生工作專題會(huì)精神，現(xiàn)將我局牽頭項(xiàng)目“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”相關(guān)內(nèi)容自查情況報(bào)告如下。
一、主要做法及指標(biāo)完成情況
一是嚴(yán)把環(huán)評(píng)大閘，注重在源頭上預(yù)防污染。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)，積極開展項(xiàng)目環(huán)評(píng)，發(fā)揮好環(huán)境影響評(píng)價(jià)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的“調(diào)節(jié)器”、“控制閥”作用，主動(dòng)服務(wù)、全程跟蹤重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)促增長、惠民生的重點(diǎn)項(xiàng)目開辟“綠色通道”，2013年至今共完成194個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作，涉及投資872479.89萬元;對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策以及不具有環(huán)境可行性的項(xiàng)目做到不引進(jìn)、不發(fā)展，近2年先后依法否定不符合產(chǎn)業(yè)政策及“兩高一資”(高能耗、高污染、資源型)項(xiàng)目20多個(gè)。
二是堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)力實(shí)施大氣污染防治。認(rèn)真落實(shí)國家“大氣十條”，2013年淘汰了海大集團(tuán)20蒸噸燃煤小鍋爐1臺(tái);在城區(qū)強(qiáng)制推行清潔能源，對(duì)商戶主動(dòng)使用天然氣的，給予開戶費(fèi)50%優(yōu)惠，城區(qū)清潔能源使用率達(dá)到97.72%;開展了城區(qū)餐飲油煙專項(xiàng)治理工作，城區(qū)餐飲業(yè)油煙凈化裝置安裝率達(dá)50.2%;落實(shí)秸稈全域禁燒工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組干部責(zé)任，按照1000元/村、2-4萬元/鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)巡查，推廣秸稈粉碎還田、食用菌種植等方式引導(dǎo)農(nóng)民開展綜合利用，露天焚燒秸稈現(xiàn)象得到一定程度遏制;投入財(cái)政資金67萬元并爭取省級(jí)補(bǔ)助資金50萬元，在城區(qū)建成了pm2.5自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。2013年城區(qū)空氣質(zhì)量api指數(shù)≤100的天數(shù)達(dá)到335天，空氣優(yōu)良天數(shù)占91.78%。
三是確保飲水安全，全力做好水污染防治。對(duì)城市集中式飲用水源地——張家?guī)r水庫實(shí)行每月不定期巡查和加密監(jiān)測(cè)，在原已取締庫周所有排污口的基礎(chǔ)上，設(shè)立了標(biāo)志牌和界樁，在一級(jí)保護(hù)區(qū)(陸域)設(shè)立了120米隔離網(wǎng)，建立了城市飲用水源應(yīng)急管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度，在水庫引水隧洞出口建設(shè)攔渣治理系統(tǒng)，安排專人定時(shí)打撈攔渣系統(tǒng)里的固體廢物和庫區(qū)漂浮物。加強(qiáng)庫周村莊環(huán)境整治，建農(nóng)村戶用沼氣池、垃圾池，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留量農(nóng)藥，科學(xué)、合理施用化肥，禁止亂砍濫伐集雨區(qū)范圍內(nèi)森林植被，對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)25度以上的坡耕地全部進(jìn)行退耕還林，對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)25度以上的坡耕地逐步進(jìn)行退耕還林。委托資質(zhì)單位編制了《市張家?guī)r水庫飲用水水源地保護(hù)方案》，經(jīng)省級(jí)專家組評(píng)審并修改完善后，已由市政府頒布實(shí)施。2014年擬實(shí)施水庫水質(zhì)提升項(xiàng)目，目前前期工作已全面展開。對(duì)39個(gè)農(nóng)村集中式飲用水源地開展定期巡查及半年一次的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%，2013年農(nóng)村集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率47.37%。加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)流域水環(huán)境保護(hù)，對(duì)分別編制了保護(hù)方案，經(jīng)專家評(píng)審后已下發(fā);在陽化河沿線先后建起了鎮(zhèn)、鎮(zhèn)污水處理廠，禾豐鎮(zhèn)和云龍鎮(zhèn)污水處理廠前期工作已展開;委托大學(xué)編制了《市絳溪河流域污染防治規(guī)劃》，已先后通過專家組評(píng)審、市規(guī)委會(huì)審查，正在制定項(xiàng)目方案。整治農(nóng)業(yè)面源污染，2013年治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)25家，推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)226萬畝次。
四是推動(dòng)總量減排，大力淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，部署了關(guān)停水泥立窯工作，關(guān)停了市建設(shè)集團(tuán)有限公司中亞水泥廠立窯，2014年將對(duì)市五洲水泥廠、市陽安建材有限責(zé)任公司及水泥有限責(zé)任公司立窯全部實(shí)施關(guān)停，確?！笆濉逼陂g削減氮氧化物135噸，騰出環(huán)境容量。
五是建立完善保障，積極探索環(huán)保長效機(jī)制。逐年加大環(huán)保投入，從2011年起設(shè)立了市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，2013年增加至1500萬元，2014年增加至2000萬元，先后實(shí)施了鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、五指鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)，以及三岔湖庫周農(nóng)村環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目;建立完善了環(huán)境保護(hù)例會(huì)制度、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))兼職環(huán)保員制度等一批環(huán)保機(jī)制，提升了環(huán)保監(jiān)管水平。
二、存在的問題及需說明的情況
1.淘汰燃煤小鍋爐(10蒸噸以下)工作原系由經(jīng)信部門牽頭，近期已改為環(huán)保部門牽頭。目前省環(huán)保廳已對(duì)“十二五”期間的淘汰計(jì)劃進(jìn)行了意見征求，但尚未下達(dá)任務(wù)。
2.由于農(nóng)村面源污染尚比較嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)資金缺乏，農(nóng)村集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不高，2013年僅47.37%。
3.土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃和水污染防治行動(dòng)計(jì)劃國家方案尚未下達(dá)。
4.我市無燃煤電廠，淘汰黃標(biāo)車和老舊車任務(wù)僅下達(dá)到市(州)一級(jí)，縣級(jí)未下達(dá)任務(wù)，因此未進(jìn)行自查。
三、下一步工作建議
1.結(jié)合實(shí)際，我局已代市政府草擬完成了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治的實(shí)施意見》，建議征求各相關(guān)單位意見并結(jié)合市政府出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則修改完善后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審定下發(fā)實(shí)施。
2.由于很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水源已發(fā)生變化，建議市政府根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況重新劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地報(bào)市政府批準(zhǔn)，并落實(shí)保護(hù)資金。
3.建議加快張家?guī)r水庫治理、二水廠建設(shè)、城南污水處理廠(ⅱ期)建設(shè)。
保護(hù)環(huán)境自查報(bào)告最新(五)
“”以來，**區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，以環(huán)境保護(hù)和污染減排工作為主線，以提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，狠抓總量減排，突出污染防治，加快生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化環(huán)保服務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，提升環(huán)保能力，較好地完成了“十二五”污染減排目標(biāo)，我區(qū)環(huán)境狀況明顯改善。現(xiàn)將**區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)自查情況匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
(一)強(qiáng)力推進(jìn)總量減排，全面完成減排任務(wù)。一是制定好減排計(jì)劃，做好增量測(cè)算，明確減排責(zé)任，切實(shí)做到“增減平衡”;二是積極對(duì)上爭取污染治理資金57萬元，幫助減排項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決存在的問題，完善好污染治理設(shè)施;三是對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，都嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度，行使好環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán)，把住關(guān)口，防止新污染源的產(chǎn)生，有效地控制新建項(xiàng)目主要污染物總量過快增長;四是加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目單位和排污企業(yè)的監(jiān)管，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，確保達(dá)標(biāo)排放，全面完成減排任務(wù)。
(二)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境上臺(tái)階。完成永和鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)6個(gè)村莊農(nóng)村環(huán)境連片整治，已編制上報(bào)的**鎮(zhèn)曙光村生態(tài)鄉(xiāng)村示范工程項(xiàng)目和**區(qū)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理項(xiàng)目已成功進(jìn)入省級(jí)項(xiàng)目庫，編制完成**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、共安**鄉(xiāng)3個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分技術(shù)報(bào)告方案并報(bào)市人民政府批復(fù)，并完善相關(guān)標(biāo)示標(biāo)牌、界碑界樁和防護(hù)設(shè)施，確保群眾飲水安全。組織完成**鎮(zhèn)五一村、**鄉(xiāng)**村污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)等災(zāi)后重建項(xiàng)目，完成全區(qū)生態(tài)紅線劃定調(diào)整工作。2015年4月，**區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)順利通過省政府驗(yàn)收.
(三)狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，環(huán)保項(xiàng)目審批效率明顯提高。我局以“促惠民”活動(dòng)為載體，狠抓環(huán)保優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的幫扶力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在堅(jiān)持依法行政的同時(shí)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，著力提高審批效率，進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。工作中我們堅(jiān)持“四個(gè)零”的服務(wù)承諾，即“零推諉”的服務(wù)方式、“零距離”的服務(wù)事項(xiàng)、“零積壓”的服務(wù)質(zhì)量、“零差錯(cuò)”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。真正做到“把壓力和困難留給自己，把速度和方便讓給企業(yè)”。完善了**區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，清理后共271項(xiàng):其中行政審批(行政許可)6項(xiàng);行政處罰254項(xiàng);行政征收1項(xiàng);行政強(qiáng)制9項(xiàng);行政確認(rèn)1項(xiàng)，并在網(wǎng)上運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序，完善了辦事流程圖，做到了“八公開”。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)察能力水平顯著提高。圍繞市、區(qū)環(huán)保中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)保工作職能，不斷增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力，下大力整治環(huán)境違法行為。加強(qiáng)規(guī)范申報(bào)登記管理，按期完成轄區(qū)內(nèi)11家規(guī)模以上排污企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)22家排污企業(yè)落實(shí)了排污申報(bào)和排污費(fèi)核定工作，實(shí)現(xiàn)了排污申報(bào)登記與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、與環(huán)境管理，與環(huán)境監(jiān)測(cè)的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)察。對(duì)轄區(qū)內(nèi)6家冶煉和2家化工進(jìn)行定期巡查，確保達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真做好對(duì)在建施工單位的管理工作，特別是在高考前期，加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建施工工地的日常巡查和夜查頻次，為考生提供了一個(gè)良好的備考環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急建設(shè)和環(huán)境安全監(jiān)管。把飲用水源地、化工、放射源涉源單位等易出現(xiàn)環(huán)境污染問題的對(duì)象作為監(jiān)管重點(diǎn)，逐一進(jìn)行認(rèn)真排查，有效防止了環(huán)境安全和污染事故的發(fā)生，認(rèn)真受理群眾環(huán)境信訪舉報(bào)與投訴，確?！?2369”環(huán)保熱線24小時(shí)暢通，對(duì)各類環(huán)境信訪問題認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查辦、大力督導(dǎo)、妥善化解，切實(shí)維護(hù)群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)解決關(guān)系群眾生活的環(huán)境問題。同時(shí)，區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)已完成移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，所有執(zhí)法人員均配備移動(dòng)執(zhí)法終端裝備，為大隊(duì)創(chuàng)建國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提供強(qiáng)有力的保障。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)測(cè)服務(wù)水平。圍繞環(huán)境管理中心任務(wù)，加大對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量特別是集中式飲用水源、重點(diǎn)河流和重點(diǎn)污染源企業(yè)的監(jiān)測(cè)頻次。加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源的例行監(jiān)督監(jiān)測(cè)和不定期抽查監(jiān)測(cè)相結(jié)合，加大轄區(qū)監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次。為及時(shí)有效地加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的管理力度，督促排污單位污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行提供有力的證據(jù)。完成城鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、城鄉(xiāng)集中式飲用水源、大渡河流出入境斷面監(jiān)測(cè)和全區(qū)10多家重點(diǎn)污染源企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。完成城區(qū)空氣自動(dòng)站建設(shè)并投入運(yùn)行，按照省市統(tǒng)一安排，我局已建成一座六參數(shù)的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，用于城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，主要監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目為:SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5、氣象五參數(shù)、能見度。該站的建成能夠更全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、直觀、連續(xù)地反映我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，為準(zhǔn)確掌握環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)提供了保障。
二、存在的問題
1.發(fā)展壓力巨大。**區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，又是全省唯一一個(gè)不對(duì)外開放地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，交通不便，地形復(fù)雜，山地多，耕地少，可開發(fā)和利用的資源有限;生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，我區(qū)工業(yè)企業(yè)以高耗能企業(yè)為主，且均是國家行業(yè)準(zhǔn)入企業(yè)，全區(qū)污染排放總量呈上升趨勢(shì)，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排壓力大，且全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，招商引資難，農(nóng)民增收難。
2.制度不夠健全。中央、省、市出臺(tái)了一系列環(huán)保實(shí)施方案，要求地方上進(jìn)行蜂窩煤式對(duì)接，但是個(gè)別文件區(qū)上未出臺(tái)相關(guān)措施。按環(huán)保局三定方案，涉及環(huán)保職能較多，有環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.能力建設(shè)滯后。**區(qū)還未建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，缺少必要的專業(yè)技術(shù)人員，不適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要?？諝庾詣?dòng)站運(yùn)行不正常，主要原因是設(shè)備有老化傾向(市局支持的舊設(shè)備)，設(shè)備供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量不高。
4.污控工作壓力大:一是減排壓力大，**2016年大氣污染物減排項(xiàng)目少，按測(cè)算，二氧化硫需削減110噸、氮氧化物需削減29.34噸(不含新增量)，而今年的大氣減排項(xiàng)目(**公司)的減排量二氧化硫?yàn)?7.2噸、氮氧化物為20.8噸，還不能夠完成減排任務(wù);二是人員不足，目前各地環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)分別設(shè)立了專門的水、氣、土科室，而我局目前只有一人對(duì)口這些科室和工作，從人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)現(xiàn)在的新形式;三是排污費(fèi)用于污染治理預(yù)算經(jīng)費(fèi)較少。按照排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例和新環(huán)保法第四十三條 “排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用”規(guī)定，我區(qū)未嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)使用政策。
5.生態(tài)文明理念不強(qiáng)，公民環(huán)保意識(shí)不夠，環(huán)保常識(shí)不足，導(dǎo)致隨地吐痰、亂扔垃圾、白色污染、噪聲擾民等行為時(shí)有發(fā)生。
6.環(huán)境監(jiān)管能力不高，我區(qū)環(huán)保隊(duì)伍人員少，素質(zhì)偏低，適應(yīng)環(huán)保新常態(tài)的能力不足，我區(qū)無環(huán)境監(jiān)測(cè)站和相應(yīng)的設(shè)備及專業(yè)人員，監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)開展難，并影響依法行政工作。1、**區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，又是全省唯一一個(gè)不對(duì)外開放地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，交通不便，地形復(fù)雜，山地多，耕地少，可開發(fā)和利用的資源有限，發(fā)展壓力巨大。
7.環(huán)保審批壓力大。社會(huì)服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂、
以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在有“先上車后補(bǔ)票”的現(xiàn)象;有部門和業(yè)主仍輕視環(huán)保，項(xiàng)目審批中存在被動(dòng)報(bào)批的現(xiàn)象;項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收難度較大，有部門和業(yè)主不原配合，新建項(xiàng)目部分存在久拖不驗(yàn)。
三、下一步工作打算
(一)以總量減排工作為抓手，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，騰出環(huán)境容量空間，發(fā)展低能耗、高附加值的節(jié)能項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中的原則，切實(shí)推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)展速度，為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)打開發(fā)展空間，加快建設(shè)項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、建設(shè)進(jìn)度，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，要從建設(shè)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、營業(yè)執(zhí)照辦理、供電、供水等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行遏制，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、通力合作的良好機(jī)制
(四)抓好污染源頭治理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，對(duì)屢次超標(biāo)排放、偷排偷放的給予停產(chǎn)治理，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的治污減排的社會(huì)責(zé)任，樹立“污染者治理，排污者繳費(fèi)”的觀念。
(五)加快城北片區(qū)污水處理廠建設(shè)。按照將紅華實(shí)業(yè)總公司生活區(qū)納入城市總體規(guī)劃，推進(jìn)一河兩岸互動(dòng)發(fā)展的要求，建議將城北片區(qū)(關(guān)村紅華實(shí)業(yè)總公司生活區(qū))0.25萬噸污水處理廠列入我區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，或者按照“誰污染、誰治理”的原則，紅華實(shí)業(yè)總公司自行建設(shè)0.25萬噸污水處理廠或該公司將生活污水收集后輸送到區(qū)污水處理廠處理(該公司承擔(dān)相應(yīng)處理費(fèi)用)，區(qū)污水處理廠配套再擴(kuò)建0.25萬噸污水處理能力。我區(qū)在“十二五”期間(2014年前)必須建成0.5萬噸的污水處理廠，才能有望完成“十二五”主要污染物總量減排任務(wù)。加快城北污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，提高我區(qū)的污水處理能力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新上項(xiàng)目提供有力保障。
