中國正確的城鎮(zhèn)化道路應(yīng)該是穩(wěn)步發(fā)展特大城市和大城市，積極發(fā)展中小城市，有重點的發(fā)展小城鎮(zhèn)，這樣才能使大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面是小編為大家整理的有關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文，希望對你們有幫助!
更多工作總結(jié)相關(guān)內(nèi)容推薦↓↓↓
事業(yè)單位個人工作總結(jié)
公務(wù)員個人工作總結(jié)范文
個人季度工作總結(jié)報告
電工個人工作總結(jié)
試用期個人工作總結(jié)
城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文1
市委、市政府把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了明顯成效。特別在中心城市建設(shè)上，始終堅持膨脹規(guī)模與求精求美同步，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步，城市面貌改善與整體文明水平提升同步，初步走出了一條人與自然和諧發(fā)展的城市化道路。當前，全國城鎮(zhèn)化建設(shè)已進入新的發(fā)展階段，各級各部門以貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會議精神
為契機，進一步統(tǒng)一思想，認清差距，增強緊迫感和責任感，高起點科學規(guī)劃，高標準精心建設(shè)，高效能精細管理，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展，努力實現(xiàn)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。
一、突出重點，加快推進，不斷提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。
要進一步突出規(guī)劃的龍頭地位，按照“內(nèi)涵抓提升、外延抓控制”的要求，不斷強化規(guī)劃的前瞻性、科學性、嚴肅性和權(quán)威性;要加快推進城市重點工程建設(shè)，堅定信心、攻堅克難，全黨動員、全民發(fā)動、全社會參與，堅決完成確定的6大類共23個城建重點項目建設(shè)任務(wù);要按進度高標準地完成城中村改造任務(wù)，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的傳統(tǒng)和作風，按照“綠色社區(qū)、平安社區(qū)、健康社區(qū)、文明社區(qū)、幸福社區(qū)”的建設(shè)要求，再接再厲，把回遷房規(guī)劃好、建設(shè)好，確保群眾全部按時回遷;要下大力氣做好經(jīng)營城市這篇文章，進一步解放思想，更新觀念，靈活運用各種市場化運作方式，充分利用國家擴內(nèi)需保增長的鼓勵政策，更多地爭取國家和省的資金支持;要大力實施農(nóng)村居住工程和環(huán)境綜合整治，確保標準不能降低，投入不能減少。同時，要按照規(guī)模適度、布局合理、功能健全、突出特色的要求，進一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以小城鎮(zhèn)帶動新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化。
二、推進城鎮(zhèn)化工作要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項任務(wù)落到實處
各級黨委、政府要把推進城鎮(zhèn)化擺到全局工作的重要位置，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目責任制，真正做到定目標、定時限、定責任，包前期工作、包資金投入、包政策落實、包項目協(xié)調(diào)、包推進速度、包質(zhì)量安全，確保城建項目建設(shè)按時間要求、保質(zhì)保量完成。要把城市管理工作擺上重要議事日程，在精細化管理上狠下功夫，各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，牢固樹立一盤棋思想，相互配合，相互支持，形成城市管理合力，全力推進城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展。
三、我市城鎮(zhèn)化建設(shè)工作部署
我們要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、深化改革、提升內(nèi)涵、控制外延、以人為本、突出特色等指導(dǎo)原則，正確處理好建成區(qū)和新建區(qū)、中心城市和小城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和文化建設(shè)四個方面的關(guān)系，積極探索新路子、新辦法，努力開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化工作新局面。要發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，加強區(qū)域?qū)优c合作，做好城市組團、中心城市和小城鎮(zhèn)的規(guī)劃，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。要強化項目建設(shè)的支撐作用，推進綜合交通體系和市政公用設(shè)施建設(shè)，強化公共服務(wù)功能，健全安全保障體系，切實提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。要加快推進精細化管理，從體制、技術(shù)、管理三個層面入手，進一步理順管理體制，強化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，抓好薄弱環(huán)節(jié)的綜合整治，進一步提高城市的文明程度。要堅持以新型工業(yè)化促進新型城鎮(zhèn)化，調(diào)動中心城市、副中心城市、各類開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的積極性，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增強城鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合實力。要強化可持續(xù)發(fā)展理念，集約利用土地，推廣節(jié)能環(huán)保型建筑，加強環(huán)境保護，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式。要搞好城鄉(xiāng)住房建設(shè)，大力推進城中村改造和農(nóng)村居住工程，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，切實改善人民群眾的居住條件。要堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施共享，加強城鎮(zhèn)社區(qū)管理，活躍城鄉(xiāng)社區(qū)文化，切實提高城鄉(xiāng)社會保障水平。要強化經(jīng)營城市理念，創(chuàng)新政府投融資機制，健全公共資源的市場化價格機制，抓好城建項目招商工作。要組織開展好“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動”，進一步建立健全考核制度，調(diào)動全社會的積極性，努力推進我市新型城鎮(zhèn)化工作再上新臺階。
城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文2
桐畈鎮(zhèn)位于贛、浙、閩三省交界，距江西省上饒市廣豐縣城20公里，東連嵩峰，南靠嶺底和福建省浦城縣盤亭鄉(xiāng)，西鄰沙田，北接泉波，二上線貫穿全境，是廣豐東南大門，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利。桐畈鎮(zhèn)鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)根據(jù)其區(qū)位優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)特點予以定位，并逐級推動發(fā)展，使之成為區(qū)域中心集鎮(zhèn)。
按照“一河兩岸”的總體布局，對鎮(zhèn)區(qū)進行總體規(guī)劃。一方面進一步完善老城區(qū)布局，拆遷舊房，把老街部分居民移遷到濱河公路周邊，改變了“屋多空間少”、“人多街道窄”的現(xiàn)象。另一方面，依托二上線，緊扣交通“大動脈”，以“建好一橋、一路、一校，完善鎮(zhèn)區(qū)功能，提高城鎮(zhèn)品位”為出發(fā)點，開辟城建新區(qū)，規(guī)劃新街主干道，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)向縣城方向發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。兩年來，桐畈鎮(zhèn)采取市場化動作方式，共引進和瞬息萬變籌資金1000余萬無，投入鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建大洲大橋，方便2000余名居民的出入通行;新建中學教學樓，實現(xiàn)中學的整體搬遷;興建桐畈自來水廠，讓廣大居民用上清潔衛(wèi)生的生活用水;籌建停車場和邊貿(mào)市場，通過“劃行歸市”，改變?nèi)塑嚮祀s，交通堵塞現(xiàn)象。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)打好了基礎(chǔ)，而且通過“鬧市外移”迅速做大了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)面積已達1.5平方公里，計劃到20__年，鎮(zhèn)區(qū)面積達2.5平方公里。
一、堅持規(guī)劃先行原則。
目前桐畈鎮(zhèn)鎮(zhèn)已完成總體規(guī)劃，19.44公頃的中心片區(qū)控制性規(guī)劃也于近期通過縣政府常務(wù)會批準，城鎮(zhèn)功能定位準確，布局合理，各種類型用地都進行詳細布置，并對建筑密度、綠化率、建筑高度等作了相應(yīng)規(guī)定，為今后鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)發(fā)展提供綱領(lǐng)性依據(jù)。
二、堅持項目帶動。
根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，我鎮(zhèn)第十六屆人代會明確了近期將實施的項目：抓好鎮(zhèn)中心休閑廣場亮化、美化;建成一個占地30畝的農(nóng)貿(mào)市場，改變以前以街代市的局面;完成鎮(zhèn)區(qū)道路框架，其中上二線連接線建成后，大大縮短了周邊村莊與集鎮(zhèn)通行距離，增強了集鎮(zhèn)的輻射功能;抓好自來水廠擴建工程，提高供水能力。
三、積極開展創(chuàng)建整治活動，提升城鎮(zhèn)品位。
近期將組建一支以鎮(zhèn)區(qū)秩序管理、環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施維護為一體的常設(shè)機構(gòu)，加大環(huán)衛(wèi)方面資金投入，目前已啟動垃圾中轉(zhuǎn)站工程建設(shè)，沿街設(shè)置垃圾桶，并與縣環(huán)衛(wèi)所達成鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中轉(zhuǎn)運的意向。加大宣傳教育力度，引導(dǎo)村民改變亂丟垃圾的不良習慣，實行集鎮(zhèn)住戶清潔衛(wèi)生“門前三包”制度。積極開展“三非”清理工作，遏制沿街亂搭亂建現(xiàn)象。
四、強化機制、開展督查。
鎮(zhèn)區(qū)用地必須實行公開招拍掛，所有項目都必須在規(guī)劃指導(dǎo)下建設(shè)，對公共設(shè)施管護及街面衛(wèi)生工作做到由專人負責，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)將進行定期督查，將考評結(jié)果和工作人員的工資進行掛鉤。制定市民公約，對一些蓄意破壞公共設(shè)施、亂搭建、亂涂抹街面墻體、亂倒垃圾的住戶開展批評教育，必要時進行經(jīng)濟處罰。
城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文3
城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的必然趨勢，是社會生產(chǎn)力發(fā)展到更高水平對社會各要素進行重新配置組合的必然形式，而當前我國已進入城鎮(zhèn)化加速推進階段。所謂新型城鎮(zhèn)化，是指堅持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴大、空間擴張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕?、公共服?wù)等內(nèi)涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，而非建高樓、建廣場。農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移無法實現(xiàn)，不僅無法提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，也無法實現(xiàn)擴大內(nèi)需。
與傳統(tǒng)方法相比，新型城鎮(zhèn)化更強調(diào)內(nèi)在質(zhì)量的全面提升，也就是要推動城鎮(zhèn)化由偏重數(shù)量規(guī)模增加向注重質(zhì)量內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。相對于過去的粗放式用地、用能，現(xiàn)在要從思想上明確走資源節(jié)約、環(huán)境友好之路的重要性;過去的城鎮(zhèn)化主要依靠中心城市帶動，現(xiàn)在更強調(diào)城市群、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合發(fā)展的必然性。而解決區(qū)域間城鎮(zhèn)化水平差距過大的問題是加速新型城鎮(zhèn)化進程的重中之重。
發(fā)表的個人觀點
十八大報告提出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。我提出以下幾點看法： 首先，推進戶籍制度改革，積極推進農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)化。放寬直至放開城市和城鎮(zhèn)的戶口遷移的準入限制，實行按居住地管理的戶籍制度;加強社會管理配套制度改革，以社保、醫(yī)療等公共服務(wù)為突破口，切實解決農(nóng)民工實際生活困難，對進城農(nóng)民給予充分的身份認同，同時提高農(nóng)村公共服務(wù)供給水平，對農(nóng)民提供基本社會福利。逐步剝離附著在戶口上的不公平福利制度，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。
其次，合理引導(dǎo)要素集聚，實現(xiàn)土地集約式發(fā)展。一是大力推進城鎮(zhèn)化規(guī)劃的制定與實施，對土地的開發(fā)利用進行科學長遠的規(guī)劃布局。二是創(chuàng)新市政基礎(chǔ)設(shè)施的籌資、運營和管理模式要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是促進城鎮(zhèn)設(shè)施為農(nóng)村服務(wù)，提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效益。三是支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，推進以高新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)化，實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動。根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，推進產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。
再次，提升創(chuàng)新驅(qū)動能力，增強城市發(fā)展后勁。要合理統(tǒng)籌發(fā)展勞動密集型和資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，注重提供就業(yè)機會和打造創(chuàng)業(yè)平臺，為提高收入和消費水平提供支撐;加大科技研發(fā)投入和人才培養(yǎng)、開發(fā)和利用，發(fā)揮企業(yè)主體和政府引導(dǎo)扶持作用，促進集成創(chuàng)新和自主創(chuàng)新等多種方式加快發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化的技術(shù)含量和創(chuàng)新意識。
城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文4
_年，市建委按照市委、市政府建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體戰(zhàn)略，努力抓好城鄉(xiāng)災(zāi)后住房重建、城鄉(xiāng)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和公共配套設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)“四大建設(shè)”任務(wù)，積極推進試驗區(qū)建設(shè)，各項工作進展順利。
一、全力推進災(zāi)后住房重建，農(nóng)村住房重建全面完成
(一)農(nóng)村住房重建基本完成。市農(nóng)村住房重建總戶數(shù)(含維修加固)為451633戶，其中，314989戶維修加固房屋已于_年全面完成;截至_年6月底，新建的136644戶已建成136048戶、占總量的99.56%;已入住105672戶、占總量的77.33%。314989戶、8.7億元的維修加固補助資金已全部發(fā)放到農(nóng)戶;新建補助資金24.013億元已全部發(fā)放到位。
(二)城鎮(zhèn)住房重建實現(xiàn)預(yù)期目標。截至_年6月5日，全市城鎮(zhèn)維修加固141512套、1537萬平方米，已全面完工。全市城鎮(zhèn)住房重建42958套、383萬平方米，已竣工38769套，建成比例90.25%。全市城鎮(zhèn)住房重建有序推進，進展較好，已建成了幸福家園二期、魚鳧新村、慧民苑、水鄉(xiāng)人家、子龍安居房等項目。
(三)農(nóng)村重建“三清一還耕”工作取得初步成績。災(zāi)后農(nóng)村住房重建已到最后決勝階段，市災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建辦和各災(zāi)區(qū)縣(市)抓住“三清一還耕”(清理拆除板房和自建過渡安置房、清理廢墟、清理環(huán)境，宅基地還耕)這個重點，開展扎實有效的工作，取得了初步成績。全市共還耕宅基地51752畝,完成任務(wù)總量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任務(wù)總量的64.34%;拆除自建過渡房24276套,完成任務(wù)總量的81.64%。
(四)城鎮(zhèn)重建突出重點，著力打造特色場鎮(zhèn)。目前，龍池、虹口、街子、泰安、西嶺、花水灣、三郎等場鎮(zhèn)重建已基本完成。突出龍門山脈旅游資源豐富的特點，山地特色旅游恢復(fù)較快，龍池、虹口等場鎮(zhèn)已接待大量游客。其余場鎮(zhèn)正在加快推進建設(shè)中，預(yù)計9月底可基本完成15個特色場鎮(zhèn)的打造。
二、構(gòu)建科學的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，形成組團式城市走廊帶
按照田園式城市形態(tài)，全域形成組團式城市群走廊帶布局的要求，加快中小城市建設(shè)發(fā)展。
(一)加快中心城區(qū)城市重大項目建設(shè)。_年，中心城區(qū)以打通斷頭路、重要出入城通道及地鐵建設(shè)為主，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化道路功能，逐步形成一個以高速路、快速路、主干路和地鐵為骨架，次干路和支路為基礎(chǔ)，地面和地下交通優(yōu)勢互補、各項基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，保障公交優(yōu)先通行，充分重視慢行交通的道路運行系統(tǒng)。目前，機場路東延線上跨紅星路南延線立交橋6月底建成通車。一環(huán)路西門車站、羊西線、一環(huán)路高升橋上路口跨立交橋上已完成項目立項，現(xiàn)正在進行地勘、設(shè)計、招投標等前期準備工作，預(yù)計_年7月份開工建設(shè)。東客站配套工程緯一路、二路上跨鐵路立交橋預(yù)計年底完工。中心城區(qū)42座人行天橋建設(shè)已全部完工并投入使用。中心城區(qū)打通斷頭路建設(shè)中，長城片區(qū)a10線、a11線已建成通車，萬石路、劼人路已于5月底建成通車。地鐵工程一號已試運行，10月1日將投入運營，地鐵二號線正在加緊推進。
(二)整體推進“四大新城”建設(shè)。二圈層的六個縣城，按都市區(qū)“一主四副(四大新城)”的發(fā)展思路，按照都市區(qū)既連綿式又組團化的布局關(guān)系，凡與中心城區(qū)直接對接的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一安排，市和區(qū)縣二級按分工責任共同實施，實現(xiàn)都市區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大統(tǒng)籌。通過推進川陜路改造、國道317線老成灌路(郫縣段)改造、天府大道新會展中心和海洋公園下穿隧道等重大項目，依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地鐵、快鐵等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大路網(wǎng)密度，使中心城區(qū)與四大新城連接更加緊密。其中川陜路大天立交橋已于5月8日實現(xiàn)西幅橋通車，東幅橋梁正在進行東幅橋梁管線遷改及下部結(jié)構(gòu)施工。天府大道新會展中心下穿隧道，已完成全部土方開挖和噴錨護壁工作，完成隧道主體6個框架段的底板砼澆筑，預(yù)計8月底形成通車能力。海洋公園下穿隧道，已于6月12日完成全部主體結(jié)構(gòu)的施工，已完成總工程量的80%，預(yù)計8月底形成通車能力。三環(huán)路龍?zhí)读⒔粯颉⒊蓾h路立交橋預(yù)計于8月底建成通車。
(三)以中等城市的發(fā)展目標，提升縣城建設(shè)水平。加強縣城建設(shè)發(fā)展的研究，按照中等城市的規(guī)模和田園城市“城在田中，園在城中”的特征，優(yōu)化縣城的城市布局形態(tài);快速改善城市功能和環(huán)境質(zhì)量，擴大城市規(guī)模，提高城市承載力和輻射力;以高端化發(fā)展為方向，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、各具特色、高端化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。今年市建委支持縣城基礎(chǔ)設(shè)施和特色街區(qū)建設(shè)項目共計50多個，努力提升縣城建設(shè)的水平。
(四)提高綜合城鎮(zhèn)化水平，大力推進重點鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。重點鎮(zhèn)是全域城市群的組團，需要按田園城市組團化形態(tài)加快推進重點鎮(zhèn)建設(shè)。各重點鎮(zhèn)立足打破區(qū)域界限，在更大的范圍發(fā)揮帶動作用，按照田園城市的形態(tài)優(yōu)化城市規(guī)劃，優(yōu)化發(fā)展空間，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“三化聯(lián)動”發(fā)展;充分運用產(chǎn)權(quán)制度改革的政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、多元化籌集資金，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，不斷增強城鎮(zhèn)功能和承載力;運用政策扶持措施，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的步伐，加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)管理，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。上半年，34個重點鎮(zhèn)招商引資預(yù)計到位資金30億元，完成固定資產(chǎn)投資40億元。
(五)一般場鎮(zhèn)改造全面實施。代市政府起草印發(fā)了《關(guān)于全面開展一般場鎮(zhèn)改造的實施意見》(成府發(fā)[_]15號)文件及6個重要的配套文件，成立了一般場鎮(zhèn)改造領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全年50個改造鎮(zhèn)計劃啟動實施改造建設(shè)項目257個、計劃投資25億元，同時各地還增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和公共設(shè)施建設(shè)項目，確保年底一般場鎮(zhèn)改造初見成效。各地統(tǒng)籌場鎮(zhèn)內(nèi)外建設(shè)用地資源，為引進社會資金投入場鎮(zhèn)改造做好前期基礎(chǔ)準備。目前，金堂縣與市小城投公司進行融資合作，共涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，融資總額達6.17億元，已到位資金2.4億。郫縣的花園鎮(zhèn)資源優(yōu)勢積極轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢，引入廣東廣晟集團整體實施場鎮(zhèn)改造。在大力引入社會資金投入場鎮(zhèn)改造的同時，各地加大政府性資金投入，支持區(qū)位條件較差，難以引入社會資金改造的一般場鎮(zhèn)。市一般場鎮(zhèn)改造以獎代補專項資金5000萬元的補助開始下?lián)?，雙流縣計劃配套資金約5億元，新都區(qū)計劃配套資金_萬元，金堂縣匹配以獎代補資金1700萬元，減免相關(guān)行政事業(yè)性收費;蒲江縣匹配資金注入國有平臺公司，為一般場鎮(zhèn)融資改造提供條件。目前，市一般場鎮(zhèn)改造以獎代補專項資金5000萬元的補助已送市財政局準備下?lián)?，改造項目共開工150個，完工80個，風貌改造開工10萬m2，道路改造開工80km，雨水管網(wǎng)下地完工30km，污水管網(wǎng)下地完工30km，小三線下地完工25 km，公建配套項目完工20個。
(六)天府古鎮(zhèn)整治向縱深發(fā)展。以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的歷史文化名鎮(zhèn)，加大城鎮(zhèn)整治力度，增添配套設(shè)施，提高服務(wù)功能，改善城鎮(zhèn)形象。黃龍溪鎮(zhèn)投入上億資金封閉整治，擴展了文化活動場所和內(nèi)容，古鎮(zhèn)起步區(qū)面貌煥然一新;新場鎮(zhèn)的整治，政府投資與社會資金投入并舉，已初現(xiàn)成效;安仁鎮(zhèn)的世界博物館小鎮(zhèn)項目，有序推進;街子鎮(zhèn)抓住災(zāi)后重建機遇，同步整治城鎮(zhèn)形象，受到社會贊譽。加大歷史文化古鎮(zhèn)古村的發(fā)掘和申報，新增添市級歷史文化名村2個，目前全市已有歷史文化名鎮(zhèn)23個(國家級5個、省級10個、市級8個)，歷史文化名村3個。
三、按照現(xiàn)代田園城市歷史定位，積極促進農(nóng)村加快發(fā)展
充分注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)的同時，積極推進新農(nóng)村建設(shè)。
(一)結(jié)合全域土地綜合整治，推進農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。全域土地綜合整治是我市農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程之一，是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的綜合性項目，通過土地綜合整治，推廣運用災(zāi)后重建的政策措施，強化統(tǒng)籌配合，全市確定了21個結(jié)合土地綜合整治實施農(nóng)民集中居住區(qū)的點位。建立和運用好農(nóng)房建筑設(shè)計方案圖集庫，提高農(nóng)房建筑設(shè)計水平。擬_年入庫600個農(nóng)村居住區(qū)項目方案，300個農(nóng)房建筑單體方案。目前已落實資金100萬元，啟動該項工作。按照《市社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的要求加強管理力量，今年已下?lián)苜Y金160萬元，用于村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍建設(shè);加強項目的設(shè)計指導(dǎo)和工程監(jiān)管，確?！八男浴钡穆鋵崱Ｄ壳?，全市啟動21個土地綜合整治項目，均完成項目規(guī)劃設(shè)計，大多數(shù)通過審查，一部分正在修改完善。其中金堂三溪鎮(zhèn)、蒲江縣大興鎮(zhèn)米鍋村、新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)靜平村、都江堰柳街鎮(zhèn)鶴鳴村、郫縣花牌村、雙流縣永安鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)三河村等點位已動工，開工面積達45萬平方米。
(二)增強川西林盤保護和整治利用力度，充分展現(xiàn)田園城市的特色。根據(jù)全市新農(nóng)村建設(shè)示范片和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范線、土地綜合整治項目區(qū)，以及城鎮(zhèn)周邊，以“連線成片，聚點成群”的思路，優(yōu)化川西林盤保護點布局，通過聚居林盤配套設(shè)施和環(huán)境整治、農(nóng)房改造，改善林盤人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民多種形式集中，傳承和突出特色。今年按照田園城市建設(shè)的發(fā)展要求，完成全市林盤保護利用規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整，繼續(xù)篩選確定一批整治利用試點示范點，加強林盤示范項目的指導(dǎo)和支持。目前，均已啟動實施，其中納入今年民生目標的50個林盤整治已完成27個，其余均已開工，正在建設(shè)。
(三)已建成農(nóng)民集中居住的配套設(shè)施和服務(wù)功能日趨完善。_年市、縣二級設(shè)立農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)專項資金，完善已建成集中居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。在去年工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)支持各區(qū)(市)縣全面完成已建成農(nóng)民集中居住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完善。
(四)結(jié)合“198”功能區(qū)建設(shè)，推進中心城區(qū)新型社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)強化對中心城區(qū)新居工程建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加快新居工程和新型社區(qū)產(chǎn)權(quán)辦理，結(jié)合198功能區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)五城區(qū)完善新型社區(qū)建設(shè)方案。目前，117新居工程在建249萬平方米，198新型社區(qū)在建267萬平方米。
四、結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
(一)扎實抓好出入城通道治理。按照市環(huán)治辦《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)主要出入城通道環(huán)境容貌專項治理行動實施方案等三個文件的通知》(成環(huán)治辦[_]108號)文件要求，我委立即召開了出入城通道環(huán)境容貌專項治理(以下簡稱容貌治理)動員會，對容貌治理工作內(nèi)容及相關(guān)要求做了周密布置和安排。其中涉及中心城區(qū)的，安排市建筑設(shè)計院和中心城區(qū)建設(shè)局對10條進出城通道沿線從三環(huán)路至所在行政區(qū)范圍容貌存在的問題進行了調(diào)查摸底，并及時開展容貌治理行動，有的區(qū)還進行了除10條進出城通道外的延伸治理;各郊區(qū)(市)縣結(jié)合林盤整治、農(nóng)房風貌整治等積極做好所涉通道環(huán)境容貌整治工作。通過半年的治理，成灌高速、成彭高速、成溫邛高速、成青快速路、城南高速、成綿高速和成渝高速等重要出入城通道兩旁的廣告、建筑立面都等到了有效治理。
(二)繼續(xù)推進特色示范街和外環(huán)生態(tài)帶建設(shè)。今年前確認錦江區(qū)東大街、新開街，成華區(qū)新鴻南路、建設(shè)南新路，金牛區(qū)老成灌路西門車站至金牛賓館段、鑼鍋巷至一環(huán)路段，青羊區(qū)琴臺路、鑼鍋巷至一環(huán)路段，武侯區(qū)玉潔東街、紅瓦寺街，高新區(qū)肖家河北街、紫荊南路12條特色街道打造。其中，琴臺路采用傳統(tǒng)復(fù)古手法，與寬窄巷子連成一片，交相輝映;老成灌路西門車站至金牛賓館段將以城西老商貿(mào)圈到生態(tài)田園城市的自然過渡為主題，充分展示國賓禮都的風采;鑼鍋巷至一環(huán)路段對該區(qū)域內(nèi)的佛禪文化、商賈文化及水文化進行了有機整合與統(tǒng)一，展現(xiàn)了該區(qū)域的歷史底蘊及人文氣氛;東大街再現(xiàn)金融街風采。目前已完成了五個城區(qū)10條特色示范街區(qū)設(shè)計方案的審查把關(guān)，全面進入實施階段。外環(huán)路生態(tài)帶建設(shè)上半年共完成房屋拆遷392.4萬平方米，占拆遷總量的53.8%。并在去年已完成綠化建設(shè)3880余畝的基礎(chǔ)上， 11個區(qū)(縣)明確了本年度的三項綠化工作重點任務(wù)：1公里示范段、50米固定防護林帶、300畝景觀節(jié)點，已完成選址，正進入方案設(shè)計工作，部分區(qū)(縣)已正式實施。同時由市建委實施的成南、成渝立交橋區(qū)域綠化改造，成龍路立交區(qū)域綠化建設(shè)基本完成，面積共約23萬平方米。
(三)推進綠地清理和建設(shè)。新增10個1000平方米以上的綠地目標，已完成8個公共綠地的設(shè)計方案評審，進入實施階段。其中興光華公司已全面完成了青羊區(qū)蘇坡鄉(xiāng)88畝的公園建設(shè)。對我市五城區(qū)和高新區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的公園及公共綠地現(xiàn)狀情況進行了聯(lián)合檢查。中心城區(qū)綠地清理目標，我委牽頭普查城市公園、歷史文化公園、街頭綠地、小游園廣場、濱河綠地、高壓線走廊綠地，重點檢查了82個公園綠地，其中公園27處，公共綠地55處。查處餐飲場所(含茶鋪、咖啡吧、大排擋等)、停車場、網(wǎng)吧及其他經(jīng)營性建筑侵占綠地的行為165余處。
五、以工程質(zhì)量和施工安全為重點，加強建筑市場監(jiān)管
(一)建章立制，進一步完善各項管理制度。出臺了《市建筑起重機械安全監(jiān)督管理暫行辦法》、《市關(guān)于對建設(shè)工程施工揚塵整治強化監(jiān)管的通知》;擬定《市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理辦》(征求意見稿)、《市建設(shè)委員會關(guān)于在全市建設(shè)施工現(xiàn)場生活、辦公區(qū)，項目出入口區(qū)域?qū)嵤┪飿I(yè)化管理的通知》(征求意見稿)、市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行辦法(征求意見稿);著手《質(zhì)量監(jiān)督細則》的修訂工作，制度建設(shè)為進一步規(guī)范質(zhì)量安全及施工現(xiàn)場監(jiān)督管理夯實基礎(chǔ)。
(二)積極開展建筑施工安全大檢查和各項專項檢查，杜絕安全事故發(fā)生。一是組織檢查組對各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門安全工作和全市68個房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含災(zāi)后重建工程)、地鐵建設(shè)施工安全情況進行了檢查;二是加強深基坑施工安全監(jiān)管力度，修改完善《市建筑工程深基坑安全技術(shù)規(guī)程》，組織基坑施工人員安全能力專項考核，召開深基坑汛期施工安全專題會，編制汛期應(yīng)急預(yù)案并組織演練等;三是針對片區(qū)工地、臨主要干道工地及安全管理薄弱的產(chǎn)權(quán)(租賃)單位開展專項機械設(shè)備交叉大檢查，四開展建筑施工現(xiàn)場安全管理人員在崗情況專項檢查，加強對各方責任主體履職督察。對檢查出的問題和安全隱患要求及時落實整改的同時，對相關(guān)責任單位和個人進行了處罰。
(三)繼續(xù)推進制度完善，加強建筑市場管理。繼續(xù)推進工程項目電子化投標報名管理，自去年12月1日開始試行網(wǎng)絡(luò)投標報名以來，共發(fā)放建筑企業(yè)市場主體信息卡1900余張。積極協(xié)調(diào)解決工程款和民工工資拖欠及糾紛問題，防范化解建筑民工工資拖欠風險。上半年市清欠投訴受理服務(wù)窗口共接待處理各類投訴上訪案件57件，涉及拖欠金額約1.38億元，處理率100%。全面實行建設(shè)市場網(wǎng)絡(luò)信用評價管理制度，加強對建筑類市場主體及從業(yè)人員的信用管理，全市打印生成網(wǎng)絡(luò)信用記錄評價表約6300余份，信用管理系統(tǒng)已錄入6600余家建筑業(yè)企業(yè)的信息資料。規(guī)范建筑行業(yè)實名制用工，加強農(nóng)民工工資支付管理，維護民工合法權(quán)益。今年，我委代擬的《市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》(送審稿)已于_年6月22日以政府令168號公布、_年8月1日正式施行。
(四)專項整治揚塵，重拳出擊亂象。一是根據(jù)各個時期揚塵治理的特點，分別布置安排了土石方開挖、總平面施工、春節(jié)后復(fù)工、市政工程等專項整治檢查，對380家違規(guī)單位給予行政處罰，對整治揚塵不力多次被處罰的104 家單位進行不良記錄扣分并列入黑名單重點監(jiān)管;二是細化現(xiàn)場標準，開展社會監(jiān)督，制作揚塵整治 “六必須、六不準”宣傳畫，通過媒體對違規(guī)制塵104家工地進行曝光公示。
六、_年重點工作安排
今年各項工作的順利實施，為明年工作開展奠定了基礎(chǔ)。明年，我們結(jié)合實際，扎實工作，奮發(fā)有為，推動我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
(一)全面完成災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作。努力抓好農(nóng)村住房重建的收尾工作，督促實施好“三清一還耕”。加快城鎮(zhèn)住房重建的協(xié)調(diào)力度，確保在10.1前全面建成可入住，同時結(jié)合城鎮(zhèn)住房重建，抓好災(zāi)后城鎮(zhèn)重建，提升災(zāi)后重建場鎮(zhèn)的形象和整體功能。加強對災(zāi)后重建集中小區(qū)的管理指導(dǎo)工作，積極做好服務(wù)，加快房屋裝修進度，實施群眾盡早入住。
(二)統(tǒng)籌推進重大工程項目建設(shè)。一是進一步加大投融資體制改革力度，擴大城建資金來源，保障城市建設(shè)進程。深入研究發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，最大限度的吸引社會投資進入重大城建項目建設(shè)，通過多渠道籌措城市建設(shè)資金。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的原則，發(fā)揮投融資平臺的作用，發(fā)揮投資公司融資的主體作用，吸收社會資金參與城市建設(shè)，擴大城建資金總量。二是進一步加強中心城區(qū)緩堵保暢工程措施。下半年，為進一步加強中心城區(qū)緩堵保暢措施，我委還將陸續(xù)開工中心城區(qū)節(jié)點立交4座，同時將有川陜路大天立交橋、天府大道新會展中心下穿隧道、海洋公園下穿隧道、三環(huán)路成漢路立交橋等10座陸續(xù)完工通車。啟動第三批21座人行天橋建設(shè)，預(yù)計年底前建成。打通長城片區(qū)b1線和萬石路2條斷頭路。三是完善和強化定期專項協(xié)調(diào)機制。針對于目前重大項目建設(shè)中存在的拆遷難、協(xié)調(diào)難等問題，在定期召開重大辦例會和專項協(xié)調(diào)會的基礎(chǔ)上，對涉及軍隊、鐵路、省級交通、水務(wù)等特殊部門，建立專項定期協(xié)調(diào)機制，成立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組，指定聯(lián)絡(luò)人，定期召開協(xié)調(diào)會，及時解決工程建設(shè)中發(fā)生的問題，確保項目的順利推進。四是進一步完善建設(shè)項目全面統(tǒng)籌機制。為對中心城區(qū)項目開工建設(shè)和占道打圍進行更加有效地監(jiān)管，我委將結(jié)合我市建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，進一步完善占道和建設(shè)項目全面統(tǒng)籌機制，與市城管局、市公安交管局建立聯(lián)動機制，對中心城區(qū)占道開挖及開工情況進行科學統(tǒng)籌和監(jiān)督管理。
(三)大力推進市域新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)。一是全面提升縣城功能和形象。加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，完善城市公共服務(wù)設(shè)施，改善城市人居環(huán)境，進一步增強城市承載能力，把縣城發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，承接經(jīng)濟、人口轉(zhuǎn)移的重要載體。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，完成1—2條縣城特色景觀街區(qū)建設(shè)。全年縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭完成投資30億元。二是加快重點鎮(zhèn)建設(shè)。增強政策扶持力度，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，增強城鎮(zhèn)功能和承載力，加強城鎮(zhèn)建設(shè)管理，為農(nóng)民進鎮(zhèn)創(chuàng)造完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套條件;統(tǒng)籌整合與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，強化三次產(chǎn)業(yè)互動，推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，為農(nóng)民進入城鎮(zhèn)創(chuàng)造就業(yè)機會。三是大力推進一般場鎮(zhèn)改造。強化配套政策落實，充分發(fā)揮國有投資平臺作用，加大招商引資力度，加強工作指導(dǎo)和目標督查，實現(xiàn)年底50個一般場鎮(zhèn)改造初見成效。同時啟動在4條田園城市示范線上的50個之外的一般場鎮(zhèn)改造工作。四是進一步加強古鎮(zhèn)保護和利用。進一步規(guī)范我市歷史文化名鎮(zhèn)村的保護和管理工作，強化建設(shè)項目的規(guī)劃和設(shè)計審查。加大對歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護性建設(shè)和開發(fā)利用，完成《天府古鎮(zhèn)羊皮》的編撰和出版，深入開展天府古鎮(zhèn)的宣傳推介，進一步提升天府古鎮(zhèn)的發(fā)展水平，擴大天府古鎮(zhèn)的影響力。
(四)加快推進農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。調(diào)整機制、強化組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)推進新居工程建設(shè)，盡早實現(xiàn)在建新居工程竣工入住。結(jié)合198功能區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)五城區(qū)政府按照規(guī)劃和生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化項目為載體，統(tǒng)籌推進中心城區(qū)生態(tài)用地區(qū)范圍內(nèi)新型社區(qū)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)。運用推廣災(zāi)后重建的政策措施，結(jié)合土地整理項目的實施，抓好新型社區(qū)建設(shè)和林盤聚居點建設(shè)，力爭全年實現(xiàn)農(nóng)民集中居住區(qū)開工面積達100萬平方米以上。完善已建成農(nóng)民集中居住區(qū)配套設(shè)施。做好專項資金使用管理;五城區(qū)要全力抓好198新型社區(qū)的配套設(shè)施同步建設(shè)，并完善社區(qū)管理。
(五)全面開展林盤保護和整治。優(yōu)化完善《市川西林盤保護規(guī)劃》，按照《市林盤整治建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》的要求，加強林盤保護整治和科學利用，完善道路、供水和污水處理設(shè)施，改善林盤內(nèi)人居環(huán)境，同時，利用林盤景觀特色和生態(tài)資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改良林木品種，開展林盤特色觀光、休閑、度假等鄉(xiāng)村旅游活動，發(fā)展林盤經(jīng)濟，積極引導(dǎo)農(nóng)民向林盤聚居保護點集中居住。加強對50個林盤項目的整治和利用，形成一批林盤聚居示范點。
城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文5
過去的一年，南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署，健全規(guī)劃編制體系，深化機制體制創(chuàng)新，對內(nèi)抓制度規(guī)范，對外抓服務(wù)拓展，全面完成各項工作任務(wù)，業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)取得雙豐收。
一、20_年工作情況
(一)規(guī)劃編制方面
1、以規(guī)劃編制工作為核心，持續(xù)完善規(guī)劃編制體系。根據(jù)省廳和市委、市政府的工作要求，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)空間的規(guī)劃研究，逐步完善各項規(guī)劃體系，提高控規(guī)覆蓋率。
在總規(guī)層面。抓住國務(wù)院同意我市行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機，積極開展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制工作，并同步開展人口與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、武夷城鎮(zhèn)帶空間布局與分區(qū)發(fā)展等六個專題研究。積極推進縣(市)總體規(guī)劃修編，督促和指導(dǎo)縣(市)抓好總體規(guī)劃中城市開發(fā)邊界、生態(tài)紅線等劃定工作。截至目前，已完成：邵武市總規(guī)綱要和邵武市歷史文化名城保護規(guī)劃評審，建甌市總規(guī)和建甌市歷史文化名城保護規(guī)劃評審;啟動總體規(guī)劃修編工作的有武夷山、順昌、政和、光澤等四個縣(市)。
在控規(guī)層面。組織編制了南平中心城市(延平區(qū))規(guī)劃管理單元劃分研究，完成中心區(qū)(含紫云、四鶴、梅山)分區(qū)、黃墩分區(qū)、水東分區(qū)、水南分區(qū)單元控規(guī)編制，目前中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)覆蓋率已達60%。指導(dǎo)和協(xié)助西芹鎮(zhèn)組織完成南平西站片區(qū)及西站接線控規(guī)、龍踞山旅游綜合體控規(guī)編制，與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業(yè)園、增坑物流園、洋坑碼頭、段樹坑控規(guī)等。
在專項規(guī)劃層面。重點推進有利于城市特色塑造、空間優(yōu)化、功能提升、方便生活的相關(guān)規(guī)劃。編制完成南平中心城市(延平區(qū))綜合交通體系規(guī)劃、景觀風貌專項規(guī)劃。為引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房，開展南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃編制。完成防震抗災(zāi)規(guī)劃征求意見。協(xié)助有關(guān)職能部門編制《南平港總體規(guī)劃》、《延平湖旅游規(guī)劃》等。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃層面。完成2個市級試點小城鎮(zhèn)的報批、1個省級試點鎮(zhèn)、2個中國歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查工作。截至目前，5個省級試點鎮(zhèn)(邵武市和平鎮(zhèn)、建甌市徐墩鎮(zhèn)、建陽市水吉鎮(zhèn)、浦城縣仙陽鎮(zhèn)、順昌縣鄭坊鎮(zhèn))已完成總規(guī)報批及相關(guān)專項規(guī)劃編制工作。全市10個市級試點鎮(zhèn)全部完成總規(guī)編制。
2、以武夷新區(qū)、延平新城規(guī)劃建設(shè)為重點，持續(xù)拉開城市框架。按照省里對“新區(qū)”開發(fā)建設(shè)提出“高標準、高起點建設(shè)”和“做美、加快”的要求，堅持綠色理念，加強重點片區(qū)、重要節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計。武夷新區(qū)：圍繞“一山兩區(qū)三組團”的總體空間布局，進一步明確風景名勝、城市中心、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能分區(qū)，加快推進各片區(qū)規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)新區(qū)、舊區(qū)、景區(qū)、保護區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機銜接。目前武夷新區(qū)核心區(qū)(南林-赤岸)控規(guī)已獲批，興田組團控規(guī)、月亮灣片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計、崇陽溪兩側(cè)重點地段修規(guī)、崇陽溪保護開發(fā)及通航規(guī)劃、渭村片區(qū)控規(guī)及興田組團地塊控規(guī)等均已完成初步方案;綜合交通、城市景觀風貌、崇陽溪景觀帶等重點專項規(guī)劃正在不斷深化。年底前將完成邵口部-西岸、芹口、東站、新嶺等片區(qū)控規(guī)修改完善和報批工作。延平新城：建設(shè)延平新城是加快中心城市空間重構(gòu)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大舉措，是迎接高鐵時代到來的需要。我局組織編制了延平新城總體規(guī)劃、控規(guī)等各個層面的規(guī)劃;同時，主動到延平新城指揮部對接洋坑港區(qū)開發(fā)、增坑物流園區(qū)建設(shè)以及多條城市道路的規(guī)劃設(shè)計，主動送規(guī)劃上門。
3、以建設(shè)“美麗南平”為引領(lǐng)，持續(xù)改善人居環(huán)境、助推綠色發(fā)展。緊緊圍繞綠色發(fā)展戰(zhàn)略和“百姓富、生態(tài)美”的目標，結(jié)合生態(tài)城市和旅游城市建設(shè)工作，著眼于亮化美化綠化，全面推進“三邊三節(jié)點”等重點區(qū)域景觀整治和改造，做好規(guī)劃服務(wù)工作，持續(xù)推進“四綠”工程，打造生態(tài)綠廊。完善中心城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，重點跟蹤南平市高鐵片區(qū)交通樞紐節(jié)點及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個省級“三邊三節(jié)點”重點項目;開展南三龍鐵路南平西站站前片區(qū)、夏道風情小鎮(zhèn)城市設(shè)計，規(guī)劃好南平北和南平西兩個城市門戶;積極幫助解決中心城區(qū)公建設(shè)施配套不足問題，完成了4個社區(qū)體育公園選點，義務(wù)幫助梅園新村、怡景嘉園等社區(qū)設(shè)計農(nóng)貿(mào)市場的改造方案，積極推進人民醫(yī)院新址、延平書院、老年人活動中心等一批民生項目的落地。完成南平境內(nèi)歷史建筑特色建筑歷史風貌區(qū)普查;協(xié)助市政協(xié)做好延平湖歷史文化建設(shè)的專題研究，配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護開發(fā)整體規(guī)劃。
4、以服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點，持續(xù)推進縣域、小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)。圍繞建設(shè)綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)綠廊的目標，按照“做大做強城鎮(zhèn)、做精做美鄉(xiāng)村”的總體思路，加大縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和管理力度。科學指導(dǎo)編制和修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，積極推進工業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中，促進小城鎮(zhèn)和村莊適度集聚發(fā)展。完成南平特色村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)系列專題研究。提出南平市特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗村莊規(guī)劃策略指引和建設(shè)指引。著力打造鎮(zhèn)村整治規(guī)劃樣板。圍繞建設(shè)美麗村莊的要求，組織編制了政和縣楊源鄉(xiāng)洞宮村美麗村莊規(guī)劃、武夷新區(qū)西岸村整治及修規(guī)、邵武市大竹鎮(zhèn)謝墩村尤家組活動中心等一系列整治規(guī)劃。開展閩北傳統(tǒng)聚落地圖編制。全面啟動中國傳統(tǒng)村落申報工作，建立完善傳統(tǒng)村落檔案。開展“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研。局黨組主要負責同志帶隊深入全市10個縣(市、區(qū))24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個行政村，進行點對點指導(dǎo)，從規(guī)劃角度提出區(qū)域發(fā)展定位、特色經(jīng)濟、村莊布點、環(huán)境整治及重要節(jié)點景觀改造、歷史文化資源挖掘和保護等方面提出了意見建議，并印發(fā)各縣(市、區(qū))住規(guī)局供參考和借鑒。
(二)規(guī)劃管理方面
1、提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式。變“要我規(guī)劃”為“我要規(guī)劃”:站位全局，頂層設(shè)計，立足本級，輻射全市，主動作為。對一些事關(guān)民生的重大項目、重要節(jié)點規(guī)劃等，都能夠做到想市委、政府之所想，急黎民百姓之所急，提前謀劃，提前運作，努力當好市委、政府的參謀助手，百姓的公仆。變“找上門”為“走上門”：積極服務(wù)基層、服務(wù)重點項目、服務(wù)招商引資。對村民建房批量辦證項目推行送證上門服務(wù);對入駐工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項目采取特事特辦，切實做好優(yōu)先辦理、快速辦結(jié)、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)配合、跟蹤督辦;對已簽署成交確認書、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業(yè)項目，開辟綠色通道，先行對其項目總平圖進行預(yù)審，以促成這類項目早日開工。變“閉門搞規(guī)劃”為“開門編規(guī)劃”：不斷豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的途徑，開展送規(guī)劃進社區(qū)活動，多種形式征求廣大市民對規(guī)劃編制的意見和建議。
2、創(chuàng)新審批服務(wù)機制、優(yōu)化審批服務(wù)流程。一是積極探索并聯(lián)審批模式，按照“同步收件、同步審批、辦結(jié)、分別發(fā)證”的運作模式，牽頭發(fā)改、環(huán)保、國土部門對市本級辦理的省、市重點項目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可階段實施部門間并聯(lián)審批，以杜絕部門間推諉、扯皮，從而縮短辦件時間、提高效率。二是全面清理行政審批事項，將局審批事項梳理、整合為6個行政許可事項、1個非行政許可審批事項、2個公共服務(wù)事項、1個行政確認事項、2個行政處罰事項、1個行政監(jiān)督檢查事項。并對辦事規(guī)程中涉及的兜底性條款進行清理，徹底避免在紙質(zhì)和網(wǎng)上辦事規(guī)程中出現(xiàn)“法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項”以及“其他相關(guān)材料”等字樣，進一步規(guī)范項目審批前置條件。三是實現(xiàn)窗口當日辦結(jié)“零”的突破，隨著“一書二證”延期這一辦理事項作為即辦件授權(quán)窗口辦理，打破了我局所有辦理事項都是承諾件的現(xiàn)象，即辦件從無到有，提升了當日辦結(jié)率。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”，三人次獲得“服務(wù)之星”稱號。
3、注重管理質(zhì)量、提升審批效能。向社會各界公開十項承諾，叫響“馬上就辦”，落實“辦就辦好”。所有審批項目均通過局建設(shè)項目聯(lián)審會集體研究，在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)內(nèi)運作，確保審批流程的公開、公正。今年1-11月共依法核發(fā)“一書兩證”202件，其中選址意見書46件，規(guī)劃面積161.4萬平方米;用地規(guī)劃許可證68件，擬用地面積1367.8萬平方米;建筑工程規(guī)劃許可證工程88件，擬建筑面積71.9萬平方米。按時辦結(jié)率100%,提前辦結(jié)率70%。完成32個建設(shè)項目的建設(shè)方案審查、51個建設(shè)項目的規(guī)劃條件核實，出具規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃意見函等批復(fù)67份，為紫云公租房、新建路鐵路棚戶區(qū)等7個保障性住房，市立醫(yī)院綜合大樓、青少年活動中心等8個公共服務(wù)建設(shè)項目開辟了“綠色通道”，均未發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、違規(guī)審批等違法違紀行為。
4、完善工作制度，規(guī)范管理體系。嚴格按照規(guī)劃編制立項程序開展規(guī)劃編制委托相關(guān)工作。完成南平市規(guī)劃咨詢委員會的籌備工作，初步建立規(guī)劃咨詢、評審專家?guī)?。進一步規(guī)范規(guī)劃調(diào)整報批工作，制定規(guī)劃局部調(diào)整、修改報批程序。啟動《技術(shù)管理規(guī)定》修編工作，制定《規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民個人建房管理規(guī)定》、《規(guī)劃編制成果動態(tài)更新操作規(guī)范》等規(guī)范性文件，向市政府提交“棚戶區(qū)內(nèi)的危舊房改造意見”、“關(guān)于南平市中心城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯事項的請示”。并按照科室職責和分工，建立、健全機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)審批及行政辦公規(guī)程，制定《建筑工程竣工規(guī)劃條件核實規(guī)定及工作規(guī)程》。其中《南平市(延平區(qū))城市規(guī)劃區(qū)村民建房規(guī)劃管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府辦審閱通過并印發(fā)至延平區(qū)政府、市直有關(guān)部門。
(三)隊伍建設(shè)方面
1、主動踐行“黨的群眾路線”。今年2月起，在局黨組的帶領(lǐng)下，全局黨員干部緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性純潔性，以為民務(wù)實清廉為主線，全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出作風建設(shè)，以反對“四風”為抓手，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作，較好地完成了活動的目標任務(wù)，取得了顯著成效。一是進一步增強了群眾觀點和群眾路線意識。通過學習教育，黨員干部正確理解把握群眾路線的精神實質(zhì)，增強群眾觀念，提升做好群眾工作能力。二是進一步密切了黨群、干群關(guān)系。深入開展“四下基層”、“掛村服務(wù)”、“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研等活動，黨員干部深入基層、深入群眾，采取有效措施盡辦幫助解決，樹立了依法行政、全面履職、為民服務(wù)的良好形象。三是進一步縮短了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。通過堅持邊學邊查邊改、即知即改，著力解決規(guī)劃理念不夠新，規(guī)劃成果的科學性、可操作性不強，村民自建房、危舊房改造等工作推進力度不夠，以及行政審批、服務(wù)效能有待提升等一些突出問題，讓群眾看到教育實踐活動帶來的明顯變化。四是進一步完善了聯(lián)系群眾的長效機制。形成定期上街開展規(guī)劃宣傳并征求意見、送規(guī)劃進社區(qū)、定期研究群眾意見建議、定期下基層聯(lián)系縣(市、區(qū))住規(guī)局和互動聯(lián)動掛點村、定期召開聯(lián)席會議的工作制度，逐步構(gòu)建加強與基層群眾密切聯(lián)系的機制體制。
2、著力強化隊伍素質(zhì)提升。以開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展科室”、“黨員先鋒崗”、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動為載體，加強政風行風評議和機關(guān)效能建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能、提升服務(wù)水平。今年先后邀請了上海、天津、南京、廈門等規(guī)劃設(shè)計單位的規(guī)劃專家來延為全市規(guī)劃系統(tǒng)講解規(guī)劃設(shè)計6場，本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)關(guān)于城市設(shè)計、日照分析、美麗鄉(xiāng)村等專題講座5場。采取“小集中”的方式，由分管領(lǐng)導(dǎo)分批次帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)科室負責人，深入縣(市)作業(yè)務(wù)培訓，與縣(市)規(guī)劃主管部門工作人員交流我市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的經(jīng)驗、做法，研究部署進一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批權(quán)力運行的具體工作。此舉既精簡會議，又達到預(yù)期效果，很受到基層住規(guī)系統(tǒng)的歡迎。
3、進一步健全完善管理制度。從行政管理、廉政建設(shè)、機關(guān)效能、組織人事四大類著手，出臺或修訂了一系列管理制度，包括《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局重大行政決策合法性審查制度》、《財務(wù)制度》、《公務(wù)接待工作規(guī)定》、《車輛和駕駛員管理規(guī)定》、《關(guān)于重申進一步嚴肅上下班考勤、請銷假制度的通知》等13項規(guī)章制度和文件。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴格落實建設(shè)項目聯(lián)審制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接管”、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、重大事項集體研究決策等制度，規(guī)劃編制項目的委托由局立項聯(lián)審會議研究決定。通過嚴格用制度管人管事，機關(guān)工作紀律進一步強化，規(guī)劃管理的科學性、準確性、時效性不斷提升。
4、不斷加強黨風廉政建設(shè)。重新修訂了《廉政風險防控手冊》，全面排查189個廉政風險點，繪制防控流程圖，制定風險防控措施223條，制定廉政風險防控項目化管理方案，匯編《廉政風險防控手冊》。并在市紀委的指導(dǎo)和監(jiān)督下，不斷強化建設(shè)項目規(guī)劃用地許可和建筑工程許可事項的廉政風險防控項目化管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴守“八項”規(guī)定，叫響公車姓“公”不姓“領(lǐng)導(dǎo)”的口號，除惡劣天氣外，班子成員一律停止用公車接送上下班;禁止公款吃請，嚴控“三公經(jīng)費”支出，今年1-11月三公經(jīng)費支出33.05萬元 同比下降23.75% 公務(wù)接待支出2.26萬元 同比下降66.67%。嚴控會議次數(shù)和規(guī)模、發(fā)文和簡報，截至11月底，全市規(guī)劃系統(tǒng)綜合性會議同比減少50%，各類發(fā)文同比減少14.4%。
回首過去的一年，思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，黨風廉政建設(shè)工作成效明顯。同時，我們也看到，許多工作離市委、市政府的要求，離廣大人民群眾的期盼還有很大距離。如：規(guī)劃編制工作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍不相適應(yīng)，并相對滯后，歷史欠賬較多，規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳規(guī)覆蓋率有待提高;規(guī)劃技術(shù)管理人才還較缺乏;規(guī)劃的批后管理上力度還不夠剛性等。
二、20_年工作思路
20_年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，要全面深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會和習近平總書記視察福建系列重要指示精神，按照省委九屆十一次全會、市委四屆七次全會部署，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進工作方法，加強規(guī)劃管理，堅持依法行政，切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引導(dǎo)作用。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，精心打造綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美鄉(xiāng)村，有效服務(wù)我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
(一)貫穿“一條”主線：
以深入踐行黨的群眾路線為主線，著力服務(wù)南平科學發(fā)展、跨越發(fā)展。以剛結(jié)束的第二批教育實踐活動為契機，按中央的統(tǒng)一部署和省、市委的工作要求，把持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為一項政治任務(wù)來抓，局黨組仍然保持原有的高壓態(tài)勢，一以貫之抓學習、加大力度抓整改，切實做到思想不松、標準不降、力度不減，確保我局教育實踐活動善始善終、善作善成。要通過教育實踐活動，使規(guī)劃系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，繼續(xù)深入落實中央關(guān)于作風建設(shè)“常、細、長”的要求，提高貫徹落實“群眾路線”的自覺性和堅定性。有效地運用“群眾觀點”來指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，真正把“全心全意為人民服務(wù)”貫穿、滲透到我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理念、內(nèi)容和各項機制中，貫徹落實到規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實施、規(guī)劃管理等各個方面，科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法嚴格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃科學決策能力和改革創(chuàng)新能力以及干事創(chuàng)業(yè)能力，多為人民群眾辦看得見、摸得著的實事、好事，全面推進規(guī)劃工作科學發(fā)展。
(二)圍繞“兩個”重點：
按照“綠色發(fā)展、共建共享”的發(fā)展目標，編制好南平市城市總體規(guī)劃，進一步完善市政基礎(chǔ)、公共要素配置等專項規(guī)劃。要實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，做到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制一張圖。提高“一市兩區(qū)”的規(guī)劃覆蓋率，倡導(dǎo)建筑風貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加快市、區(qū)道路、交通、給水、排水、排污、交通、衛(wèi)生、公交、燃氣等一體化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，土地、能源、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃，以及文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會公共設(shè)施規(guī)劃的編制，大力推進公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
以服務(wù)武夷新區(qū)建設(shè)為重點，加快推進新興發(fā)展區(qū)域的崛起。
按照“北收、南放”的總體要求，和市委市政府的統(tǒng)一部署，進一步加強對建陽、武夷山的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，逐步加大對武夷新區(qū)分局人、財、物方面的投入，將武夷新區(qū)作為工作主戰(zhàn)場之一。繼續(xù)深化完善各項已通過評審的編制項目，抓緊上報市政府審批;抓好正在編制的興田組團控規(guī)、南林片區(qū)水之廊地段修規(guī)等項目的評審組織;加快推進商務(wù)中心區(qū)、云谷小區(qū)等重點項目的方案設(shè)計，打造出高效便捷、服務(wù)于民具有新區(qū)特色的現(xiàn)代商務(wù)中心和全國一流的綠色生態(tài)示范小區(qū);加快推進武夷新區(qū)及南林片區(qū)城市景觀風貌規(guī)劃編制工作;繼續(xù)協(xié)助市直各有關(guān)部門開展路名、旅游等專項規(guī)劃編制工作，配合做好新機場選址規(guī)劃的前期工作。同時繼續(xù)抓緊抓好在編規(guī)劃編制審查工作和已批規(guī)劃管理執(zhí)行工作，梳理落實尚未簽約規(guī)劃編制項目。
以服務(wù)延平新城為重點，持續(xù)助推山水園林城市建設(shè)。
按照“科學、有序、高效”的工作原則，將城鄉(xiāng)規(guī)劃部分行政許可事項在征得市政府同意的前提下，逐步下放給延平區(qū)。搶抓合福高鐵、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設(shè)機遇，做好高鐵、高速公路連接線及重點項目的規(guī)劃服務(wù)，推進中心城市路網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)拉開城市框架。強化延平新城和西芹片區(qū)規(guī)劃實施，以總體規(guī)劃為依據(jù)，有序推進延平新城和西芹分區(qū)單元控規(guī)編制工作，力爭20_年底前實現(xiàn)中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)全覆蓋。進一步細化啟動區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)、港區(qū)(碼頭)、安濟站前片區(qū)等四大片區(qū)的深化設(shè)計，系統(tǒng)梳理延平新城的市政交通設(shè)施，積極主動配合新城建設(shè)指揮部做好招商引資和市政工程規(guī)劃設(shè)計工作。
(三)著力“四個”提升：
提升城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。一是加大業(yè)務(wù)培訓力度，不斷提高業(yè)務(wù)能力，樹立超前規(guī)劃、以人為本、彰顯特色的規(guī)劃理念，采用“走出去、請進來”的方式，接軌先進的規(guī)劃理念和知識。加強各類規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學銜接，增強規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和科學性。學習廈門城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”、莆田城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃、晉江新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)驗做法，結(jié)合南平實際開展相應(yīng)專項研究。二是搭建交流平臺，成立南平市規(guī)劃學會和建筑保護協(xié)會，積極參與南平市城市發(fā)展戰(zhàn)略決策和重要建設(shè)項目的論證、咨詢，協(xié)助做好有關(guān)項目的論證和規(guī)劃設(shè)計方案的評審等技術(shù)服務(wù)工作，為促進古建筑、古村落保護提供規(guī)劃技術(shù)支撐等，開展同國內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)的合作交流和各種學術(shù)交流活動。積極邀請省內(nèi)外優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與南平市重大項目的規(guī)劃編制工作，通過“借力、借腦”，引進先進的規(guī)劃理念，產(chǎn)生好的規(guī)劃方案，帶動南平市規(guī)劃編制水平的全面提高。
提升規(guī)劃編制水平。一是進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局。進一步深化和落實福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20_～20_年)，以及省委、省政府《關(guān)于促進中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于貫徹落實〈贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》。抓住南平行政區(qū)劃調(diào)整的有利時機，開展南平市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，科學指導(dǎo)縣(市、區(qū))正確把握城市及城鎮(zhèn)的不同功能和發(fā)展定位，編制總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系和布局規(guī)劃;積極開展“小城市”培育試點，指導(dǎo)有條件的中心鎮(zhèn)按照小城市標準完善規(guī)劃設(shè)計。二是不斷完善城市配套功能。重點關(guān)注與民生焦點和城鄉(xiāng)規(guī)劃前沿技術(shù)理論有關(guān)的專項規(guī)劃編制，根據(jù)編制經(jīng)費情況逐步開展中心城市總體規(guī)劃層面和控規(guī)層面的公共服務(wù)設(shè)施、防洪排澇、城市慢行系統(tǒng)、城市水系、城市水循環(huán)、城市渣土消納場等各類專項規(guī)劃編制，逐步改善人居環(huán)境和提高防災(zāi)減災(zāi)能力。著力推動地下空間布局，供水、給水設(shè)施布局，加油站、加汽站充電樁布局等專項規(guī)劃，促進市政設(shè)施的建設(shè)。逐步完善控規(guī)動態(tài)維護和管理機制。三是逐步向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變。從單純建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變，大力組織實施“宜居社區(qū)共建共享”行動計劃，將城市宜居社區(qū)建設(shè)列入共建美麗南平的重要內(nèi)容。結(jié)合“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，以及特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展，合理規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜地打造各具特色的商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好5個省級試點鎮(zhèn)和10個市級試點小城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)工作，進一步完善詳細規(guī)劃、城市設(shè)計、風貌整治規(guī)劃。同時，優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，重視老舊社區(qū)、城中村社區(qū)的改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加緊開展棚戶區(qū)改造“五原”問題的研究，為市委、市政府決策提供依據(jù);完善社區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老服務(wù)等機構(gòu)設(shè)施，為充分發(fā)揮社區(qū)功能提供規(guī)劃保障。力爭到20_年底，各縣(市、區(qū))宜居社區(qū)比例達到30%，20_年達到70%，20_年全市所有社區(qū)基本達到宜居標準。四是著力提升城市形象。以迎接高鐵時代到來為契機，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批富有閩北特色、具有輻射帶動能力的4A文化旅游景區(qū)，不斷提升高鐵時代我市旅游的吸引力和承載力。著力做好南平市城市規(guī)劃展示館(興田)的布展工作，綜合體現(xiàn)閩北自然山水、歷史文化、城鄉(xiāng)建設(shè)和未來發(fā)展藍圖，打造現(xiàn)代化、多功能的規(guī)劃展館，形成武夷山旅游的新景點。五是繼續(xù)強化規(guī)劃編制指導(dǎo)。在加強對縣(市)、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程的指導(dǎo)的同時，指導(dǎo)并配合相關(guān)部門做好城市交通、市政、綜合防災(zāi)、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃的編制工作，逐步填補我市有關(guān)專項規(guī)劃的空白。
提升規(guī)劃管理效能。一是健全業(yè)務(wù)審批規(guī)程。開展《南平城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《南平城市規(guī)劃管理規(guī)定》的修訂工作，切實規(guī)范和指導(dǎo)南平市規(guī)劃管理和實施工作。重點是針對南平山地城市特點，在地下空間利用、日照分析、建設(shè)項目停車位配建指標和規(guī)劃核實辦法、規(guī)劃審批管理等專項上提出詳細的技術(shù)細則;繼續(xù)完善《南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃》，推進村民安置用地、回撥用地的標準制定和落實工作;研究制定《既有住宅加裝電梯部門聯(lián)審制度》，對涉及消防、安全等及其他有特別影響的進行部門聯(lián)審，進一步規(guī)范審批工作。二是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。加強審核審批科(窗口)的規(guī)范化建設(shè)和管理，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，盡可能簡化程序，提高效率，為招商引資、項目建設(shè)提供盡可能快速便捷的服務(wù)。主動參與和介入重大項目、重點工程、重要區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)過程，積極為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。對工業(yè)企業(yè)項目和重點建設(shè)項目，堅持“綠色通道”辦理，實行“整體打包、隨到隨辦”，進一步縮短辦事時間，提高辦事效率。繼續(xù)深入開展“四下基層”活動，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平，主動幫助基層、企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。三是完善南平規(guī)劃信息系統(tǒng)。圍繞“智慧南平”、“數(shù)字規(guī)劃”建設(shè)，推進規(guī)劃全過程信息數(shù)字化。加強辦公自動化系統(tǒng)管理，提高應(yīng)用水平，提高技術(shù)保障能力。不斷開拓規(guī)劃信息服務(wù)新領(lǐng)域，計劃啟動規(guī)劃編制項目管理系統(tǒng)，逐步完成“一張圖”體系的建立，力爭20_年可實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)全覆蓋。四是強化規(guī)劃監(jiān)督。加強日常規(guī)劃管理，嚴把規(guī)劃方案審查關(guān)。著眼于用規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，嚴格按照總規(guī)要求，突出綠色城市建設(shè)，高標準高品位抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，加強重點區(qū)域規(guī)劃，按照控規(guī)要求將各項公共設(shè)施同步落實;加強日常規(guī)劃管理監(jiān)督檢查工作，把規(guī)劃督查作為規(guī)劃管理的一項長效機制深入推進，不斷提高管理服務(wù)水平。
提升隊伍形象。一是全面加強隊伍建設(shè)。大力實施“人才強局”戰(zhàn)略，著力建設(shè)創(chuàng)新型、學習型、務(wù)實型、復(fù)合型規(guī)劃干部隊伍。繼續(xù)加大招考招聘和培養(yǎng)培訓力度，提升干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。突出抓好隊伍的能力建設(shè)，提高規(guī)劃干部分析判斷形勢的能力、把握技術(shù)難點的能力、應(yīng)對復(fù)雜矛盾和解決焦點問題的能力。將市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院升甲工作提上重要議事日程并加快推進。二是強化作風建設(shè)。切實把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)放在更加突出的位置，全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、干部生活作風建設(shè)，大力倡導(dǎo)勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務(wù)人民的良好風氣，不斷把作風建設(shè)引向深入。持續(xù)整治“四風”，把全局上下作風根本性轉(zhuǎn)變用剛性的制度規(guī)范起來，要規(guī)范公務(wù)接待報批程序，杜絕公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。多下基層多接地氣，把人民的需要作為一切工作的出發(fā)點和履職的目標。三是強化制度建設(shè)。把制度治黨的工作常態(tài)化，堅持不懈推進廉政風險防控工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，堅持嚴格黨內(nèi)政治生活制度，堅持無條件遵守“八項規(guī)定”的有關(guān)制度，堅持教育、制度、監(jiān)督并重并舉、三位一體。四是強化黨風廉政建設(shè)。堅持把黨風廉政建設(shè)作為推進規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓，結(jié)合行業(yè)特點，把健全完善廉政制度建設(shè)貫穿于日常規(guī)劃行政審批工作的全過程，加強干部職工廉政警示教育，自覺愛崗、愛業(yè)、愛家，增強廉政勤政意識，筑牢反腐倡廉思想道德防線，營造健康的廉政氛圍，保證規(guī)劃隊伍能干事、干成事、不出事，促進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學發(fā)展。
